图为俯瞰武坚镇杨景村康居乐园。

　　交汇点讯 黄墙黛瓦，前后庭院，绿树鲜花，河水潺潺，空调热水器齐全，16套单门独院的“洋房”，坐落在乡村民居和金黄的油菜花中，这是16日记者在扬州市江都区武坚镇杨景村看到的场景。这些“花园洋房”的主人是谁？是当地无劳动能力、无生活来源的孤寡老人。记者采访获悉，该镇创新农村孤寡老人集中供养新模式，在调出的闲散地上建“养老房”，提升孤寡老人生活质量。据悉，武坚镇的做法在扬州属首创，省住建厅近期将在该镇召开现场会，推广该镇的做法。

　　图为整齐漂亮的“花园洋房”。

　　据介绍，在扬州市江都区武坚镇，部分五保老人在镇敬老院集中供养，部分老人则因情感、习惯等原因不舍旧居、不愿出村、分散独居。武坚镇镇长李更新分析，这些老人居住的房屋基本是祖辈留下来的老房子，很多房屋由于年久失修已破损不堪，甚至已成危房，尽管政府逐年改造，但仍有相当一部分孤寡老人因补助资金有限而无力修建。而这些老人中因身体疾病、居住偏僻等原因，生活不便，虽然镇政府明确责任人与他们签订赡养照料协议，但还是会因监护人不能及时陪伴在身边，出现老人卧病在床多日都无人知晓、无人问津的状况。

　　此外，镇政府每年统筹安排30万元用于五保对象的危房改造，产权或部分产权应归集体所有，但事实上老人一旦离世，房屋基本上被其旁系亲属占为己有，这不仅直接导致集体资产流失，也在一定程度上挫伤了社会爱心之士的捐助热情。对此，武坚镇在地理位置相对较偏、村级经济相对薄弱、孤寡老人和危房数量相对较多的杨景村，投资180万元打造康居乐园。

　　“洋房”内部窗明几净、居住舒适。

　　经过规划设计，该镇确定在杨景村入村主干道西侧协调出近2700平方米的闲散地用于建设。康居乐园首期建设16套单门独院的“洋房”，单体实际面积为37平方米，门前屋后配有小花园，按“一人一套、一厨一卫、一室一厅”的模式建造。建设过程中，该镇成功申报了省级农村危房改造示范村项目，得到了江苏省住建厅的支持与帮助，该厅一次性划拨农村危房改造资金100多万元，缓解了项目建设资金短缺的矛盾。

　　项目建设和推进过程中，该镇进行阳光操作，通过村务公示栏及时向社会公示。从关爱孤寡老人身心健康的角度出发，注重完善周边环境和基础设施，安装路灯、栽种绿化、添置健身器材，通过企业赞助、社会爱心人士捐助，还为每位老人统一配置了高清电视、太阳能、液化气灶、电饭煲、电磁炉等生活用品。杨景村共有88位孤寡老人，而首期建设的公寓只有16套。谁先住？该镇采取个人先申请、村组开会评议的方式确定入住人选。目前，经村民评定、社会公示等规范程序，首批10名孤寡老人入住新居，暂时没有入住的也没有闲话。

　　武坚镇党委书记侯耀武接受记者采访时表示，经过一段时间的运行，事实证明，实行集中供养好处多多。老人们的住房条件得到彻底改善，同时给了他们精神上的慰藉，满足了他们不愿离乡离土的心愿，消除了孤独感，便于统一管理和照料，老人的幸福指数显著提升。在村庄闲置的“三废”地带新建康居乐园，配套绿化与路灯，避免了环境整治的重复投资，为村庄环境整治增添了靓丽的风景。康居乐园是利用闲散地置换分散零碎的土地，促进了土地资源有效整合、充分利用。经测算，全镇仅五保对象的房屋用地、附属用地及连接房屋的道路便可置换土地30亩以上。

　　此外，集中供养的房屋为“公益房”，产权归集体所有，可让老人们无限期居住或循环使用，从长远看，解决了孤寡老人的居住问题，杜绝了集体资产流失现象。

　　侯耀武认为，在村里建设孤寡老人康居乐园，不仅是对孤寡老人集中供养模式的创新，也是对特困群体救助方式的创新，对于健全社会保障体系，维护社会稳定，构建和谐社会，具有现实意义。

　　通讯员 黄汝安 万从明 交汇点记者 陈咏/文从明/摄