要致富，先修路。对省定经济薄弱村——涟水县石湖镇方圩村原高陈村近2000名村民来说，能有一个好出脚路是最大的愿望。村内除了一条多年前村民集资20多万元修建的2公里中心路是水泥路外，其余道路均为坑坑洼洼的泥路，给当地村民出行和农业生产经营带来影响。3月下旬，记者来到这个位于涟水县东北角，与响水县和灌南县交界的边界村进行调查采访。

　　现在的方圩村是2009年由原方圩村与原高陈村合并成立的。原高陈村地理位置偏僻，基础设施较差。方圩村全村人均低于6000元的建档立卡低收入户有192户，原高陈村就占到一半，达95户，占原高陈村总户数的四分之一。

　　记者一下车，脚下是深一脚浅一脚的土路。“我们这里路啥时能修通呀？”几个村民围上前，你一言我一语，嚷嚷开了。“这条土路向北是我们二、三、四、五组村民出行和农业生产的主要道路。”村委会主任高明东领着记者来到二、三组交界的一条土路上介绍说，这个片区包括4个组1500多亩耕地，沿这条土路向北1.5公里就到了三县交界的地方，路西是灌南县百禄镇大南村，路东是响水县黄圩镇杨圩村，路的顶头是灌南的县道淮黄路。“村里几年前就向镇上打报告申请款子修路，但一直没结果。”村民插话反映。

　　“没有一条路好走。”顺着村民手指的方向，记者注意到，村中心路向南还有三条土路，是中心路以南四个村民小组的主要出行路，沿线有耕地2000多亩。由高陈到县道四黄路最近的高王路只有短短1.7公里，但崎岖不平，汽车开了足有10分钟。土路的尽头是徐马村（原赵王村）的水泥路，两条路在一个土渠的坝头相接，路北是土路，路南则是水泥路。

　　“主要是没指标。”高明东说，村里多次到镇上要“村村通”修路指标，但一直没争取到。据测算，村里7公里主干道土路修成3.5米宽的水泥路，费用概算100多万元。如果争取到指标，县、镇分担大头，村民每人只要筹资100多块，就解决了。在没有指标的情况下，只能通过“一事一议”的方式筹钱修路。按原高陈村1700多人测算，平均每人要负担七八百元钱，村民2016年人均收入仅8500元，比涟水全县农民人均收入13500元要少 5000元，无力承担这笔费用。“之前村里2公里的中心路已经找过村里在外人员和教师等筹过20多万元，现在再找他们出钱修路不现实。”

　　“周边相邻村都通了水泥路，唯独我们这儿成了被人遗忘的角落。”高明东说，老方圩村县道穿村而过，有指标的路和上级修的不要钱的路都有；村南边的赵王村临近主干道；村西边的淮泽村是“十二五”经济薄弱村，路渠一次性建成，当地村民没承担一分钱；村东边的响水县黄圩镇杨圩村的路都是水泥路，还很宽。只有我们这儿离县道比较远，上面领导下来一般也走不到这里，被忽略了。

　　没有水泥路，给当地村民出行带来极大不便。二组77岁的吴明成老人说，村民们最怕下雨，一下雨，路就烂，每次进出，都是一身泥巴，接送小孩上学的，电瓶车没法骑，只能寄存在路边的小店里，把小孩背回家。

　　不仅路难走，村里的农田水利基础设施也严重滞后。水渠都是几十年前开挖的土渠，年久失修，跑冒滴漏非常严重，灌溉成本高昂。今年70岁的四组村民高明波告诉记者，他家承包地有10多亩，正常打水要打3天3夜水才流到田边，每亩打水电费要花30多元。省委驻涟水帮扶工作队队员、方圩村第一书记王一初告诉记者，因为基础设施差，种粮大户和承包人也不愿意来这里搞土地流转，流转土地只有110多亩，不到原方圩村的三分之一。

　　“每次来到村里，看到村民们热切期盼的眼神，心里很不是滋味。”王一初坦言，对帮扶工作队而言，省委省政府给帮扶村确定的目标是“双增收”，即村集体年收入达到18万元、低收入户人均收入达到6000元。去年以来，帮扶工作队先后实施了光伏扶贫、技能培训、建立农业合作社等多个帮扶项目，千方百计地增加村集体收入和低收入户的获得感。“但帮扶资金毕竟有限，道路建设投入大，需要地方和上级有关部门来支持。”

　　记者了解到，针对高陈村民反映的出行难，石湖镇也曾做过专题研究，但因近年来没有指标下到镇里，加之镇财力紧张，修路计划一直处于停摆状态。“以带项目、带专项资金的方式，实施起来容易些。”石湖镇分管方圩片区的副镇长张洋说，上级部门将“村村通”工程等基础设施建设项目多向贫困地区倾斜，应该是最有效的扶持措施之一。

　　4月11日，省委驻涟水县帮扶工作队队长、涟水县委副书记孙国君向记者表示，帮扶工作队将努力协调当地政府和省有关部门筹措资金，希望能得到有关各方的大力支持，尽快帮助高陈村修建水泥路，让村民出行不再难。本报记者 丁亚鹏