3部电梯同时加装的背后
近段时间,江宁路35号小区俨然成了“明星小区”,几乎每天都有很多外来客前来“观摩”。原来,该小区3部加装电梯正在同步施工,已经进入内部调试阶段。这意味着,这两天该小区居民将告别“爬楼梯”的日子。
看着外人羡慕嫉妒的眼神,电梯加装的牵头人徐明德心中却是酸甜苦辣万般滋味。“3部电梯加装整整努力了5年,进进出出居民家中做工作不下800次,业委会开会协调了108次。如果一开始就预料到这么艰难,我肯定不会去干这件事。”他说。
首次调查,98%以上居民赞成加装电梯
江宁路35号小区建于上世纪90年代,只有3幢7层高的楼,共入住45户居民。小区没有物管,由业主委员会管理,徐明德担任业委会主任。
“早在2011年,就有业主提出来能不能装电梯,到了2012年10月,业委会11位成员正式坐到一起商谈此事。”徐明德说,第一次碰头会开完后,他们就开始入户调查。调查表上就两个问题:“是否愿意加装电梯?”“是否有更好的建议解决老人上下楼难题?”3个月后,调查表全部收齐,只有1户居民投了反对票,另有一户居民弃权,其余全部表示支持加装电梯。
“98%以上的赞成率,让我们觉得这事儿推动起来应该没那么难。”徐明德说,2013年春节一过,他就开始上网查施工单位、电梯品牌,然后一家一家跑。半年内,他跑了30多个品牌电梯,初选出了12个品牌,并邀请他们到现场看能不能装、装什么样的最合适……
那时,察哈尔路核工业园小区正在进行加装电梯施工,徐明德和几名业委会成员跑到现场看。“那台电梯采用积木式吊装,10天内就可以完成安装,几乎不扰民,造型也比较美观。”徐明德说,业委会成员和业主代表经过比较,最终也选择了这一电梯品牌。
一波三折,费用分摊和底层补偿引争议
3部电梯,加装电梯公司核算出的费用为60万元/台。徐明德又召集所有业委会成员一起开会,就分摊比例启动第二次入户调查。一提到费用,加装意愿下降不少,最终只有70%左右的人同意加装并分摊相应费用。而底层住户全部投反对票,另有一户二楼住户不仅不赞成,还提出100万元的补偿。还有部分5楼、6楼住户表示,装可以,但不分摊费用。而底层住户全投反对票是因尚未明确各楼层分摊比例。
从商定分摊比例开始,业委会成员几乎每三两天就要坐到一起开会。初定分摊比例后,又开始征求业主意见。修改——征求意见——再修改——再征求意见,反复十多次才最终敲定:一楼、二楼不出资;三楼以上按相应比例出资,其中7楼住户承担总造价的31%费用。那时已经是2014年初。
“每次开会至少要四五个小时。业委会开到第50次的时候,成员们纷纷打起退堂鼓。后来,11个业委会成员有9个直接表态‘以后电梯加装的会不要喊我来’,要求由每个单元出一个业主代表来商量此事。”徐明德说,努力了这么久,如果此时放弃,电梯加装也就无望了。他决定一个人挨家挨户做工作。
彼时的老徐,老伴刚去世不久,1岁多的孙子由他一个人照顾。“我抱着小孙子一家一家跑,居民们感动了,由排斥到默认再到支持,态度不断缓和。顶层不少住户提出,如果有人不愿意出钱,他们愿意多分摊一些。”徐明德算了一下,小区居民家中他和业委会成员进进出出不下800次。不过,底层住户依然觉得电梯加装对他们的住宅没有增值效应,提出进行“适当补偿”。
怎么补偿?老徐又抱着孙子登门征求意见。最终,根据业委会成员和业主代表意见,3部电梯收缴的总费用里,留出20多万元补偿一楼、二楼业主。其中,一楼5户居民分得3部电梯总造价的1/7费用,7个二楼住户分别获得几千元补偿。此时,又有业主代表提出,既然二楼住户拿了补偿费用,电梯就没必要在二楼留门。
“为了小区和谐,我们最终坚持在二楼留了门,二楼住户想乘坐电梯,也可以到业委会申请电梯卡。”徐明德认为,如果故意不给二楼住户留门,在电梯加装的过程中还会产生各种矛盾,只要有一户闹,这事儿都办不好甚至办不成。
5年奔走,3部电梯即将全部安装到位
协调好所有矛盾、商定好出资比例,已经是2016年初。之后,徐明德开始跑各项施工前的审批手续,仅一项公证就跑了3个多月。各项手续齐备获得规划备案、具备电梯加装施工资格,已是2016年8月。
此后,小区开始进入电梯加装施工前的各项准备:电梯设置位置的化粪池迁移、自来水管、污水管改道、电路增容……去年底,所有准备工作就绪。今年3月27日,电梯加装正式施工,居民们都下楼围观。“徐主任,我已经打听过了,电梯还没装起来,我们的房子已经涨了40万元,真正的地铁盘、电梯房!”业主刘先生当天在现场说。
昨天,记者在现场看到,3部电梯的硬件全部安装到位,正在进行内部调试,“再等几天,居民们就可以乘电梯上下楼了。”徐明德说,尽管如今他已经不住在该小区,但这一天的到来还是让他觉得“幸福无比”。
本报记者 顾小萍
江宁路35号小区正在进行内部调试的电梯。本报记者 顾小萍摄