初春4月，记者来到灌云县采访。走进四队镇隆兴村村部时，会议室里坐满了村民，县农商行四队支行行长庄开花正向村民们发授信通知书：蒋学刚，授信35万元；张成军，授信5万元……

　　村委会主任胡桂荣对记者说，去年下半年，灌云农商行的工作人员来到村里，希望由村里出面，组织对村民进行贷款授信评估。前几天评估结束了，今天银行来发授信通知书。有了授信，农民贷款就不需要抵押、也不需要担保了。

　　“你们怎么评估村民信用？”记者问。

　　“村里组成一个由村干部、村民代表、村里的电工、村卫生室医生组成的评估小组，对全村近500户农户一一过堂，确定授信数额。”胡桂荣说，村干部对村民的经济情况、信用情况比较清楚，村卫生室医生对村民健康情况很了解，村里的电工对每户农民的住房情况非常了解。几个方面信息汇拢来，授信额度就形成了。

　　“所有村民都获得授信了吗？”记者问。

　　“绝大多数村民有授信额度。”胡桂荣说，10多户低保户、五保户没有授信，不过，如果低保户想贷款，村里是可以考虑为他们出面的。还有5户农户因为以往的信用不大好，这次也没有授信。

　　33岁的姜照雷获得10万元授信，他拿着授信通知书对庄开花说，他养了20亩水蛭，也就是蚂蟥，今年已经是第四个年头，水蛭卖给制药厂，这几年亩均纯收入都超过6000元。今年他想扩大养殖规模，所以想过几天到银行办理贷款，贷款期限约3个月。庄开花一口答应，她告诉姜照雷，第一次需要到银行柜面办理，今后只要在手机上操作就行，在授信范围内，贷款当天就能到账。贷款期限完全由农民作主，可以是几个月或者一年，也可以是几天的，哪怕今天贷款明天还款也行。

　　“还有授信更高的农民呢。”一旁的灌云农商行三农事业部总经理李庆峰带着记者来到离隆兴村不到一公里的一座库房，库房门口站着一名中年人。“我叫茆迎春，是粮食经纪人。”中年人自我介绍说，他做粮食经纪人已经很多年，这几年因为国有粮库仓容紧张，不少农民出现卖粮难问题，他就加大了收购力度，去年经手的夏粮和秋粮都超过一万吨。这些粮食卖到苏南地区，缓解了本地农民卖粮难问题，他自己每公斤也能挣到3分钱的差价。

　　茆迎春告诉记者，由于收购量大，收购高峰时资金的缺口也很大，免不了要向银行贷款。以前在农商行贷款，需要3个经纪人联保，手续也很繁琐。去年，县农商行推出粮食收购贷，专门针对粮食经纪人，根据收购规模核定授信额度，他获得了100万元授信贷款。“这下好了，再也不用去找联保人了，也不要抵押和担保了。”茆迎春说，夏粮秋粮收获季节，他都能获得3个月期限的贷款，拿款速度很快，头天申请，第二天款子就下来了，而且，在3个月期限内，他可以随时还款，这样可以降低融资成本。

　　回县城要经过同兴镇，记者顺道走进同兴镇同兴社区，问社区党支部书记周文军：社区是不是也搞授信评估了？周文军说，社区700多户农户绝大多数获得了授信，有10户以往信用欠佳的农户没有授信。授信额度从5000元到50万元不等，5000元额度的是低收入家庭，50万元额度的是能够带领村民一起创业的专业合作社负责人。他指指坐在一边的社区居民王统法说，他就获得了50万元授信！

　　记者问王统法，为啥能获得这么高的授信？他告诉记者，灌云本地有一道名菜叫豆丹，是用豆青虫制成的，几年前他开始在大棚种植反季节大豆，不收豆子，专用豆叶喂青虫，一年种三茬，每亩纯利有七八千元。后来社区成立了豆丹合作社，他是牵头人，所以授信额度高。“前些日子我刚贷了30万元，不用任何抵押和担保。”

　　灌云农商行董事长尚修国告诉记者，四队镇有3.6万人口，农民存款余额3.6亿元，贷款余额只有1.07亿元；另一个农业大镇同兴镇2万多人口，农民存款余额2.5亿元，贷款余额只有0.9亿元。光看这个数据，给人的印象是农业镇的农民还挺富裕，而且不差钱，贷款不多。但其实这并不是好事，说明农村经济活跃度不够，农民可能存在贷款难贷款贵的问题。

　　怎么让农民善于利用银行的钱创业、或者扩大经营规模呢？尚修国说，首先得给农民授信，然后鼓励农民用信。于是从去年下半年开始，灌云农商行开始对全县农民进行信用摸底，到去年12月底，所有行政村完成了农户授信评估，打印出10多万份授信通知书，到今年3月底，已上门送了5万多份。“农民如果有资金需求，凭着这份通知书可以随时来贷款。”

　　本报通讯员 王 科

　　本报记者 朱新法