南京东宝花园60棵树被砍 业主将城管部门告上法庭诉其不作为
中国江苏网4月7日讯 小区有人砍树无人阻止、担责,业主投诉举报到市城管部门要求调查也没有结果。一气之下,这位同时担任南京市绿评员的业主将市城管局告上法院。庭审辩论中,城管部门表示事情过去近一年,无法取证,面对被举报人不承认自己砍树,他们无能为力,冀望于投诉人撤诉改为庭外调解,该请求被举报业主拒绝了。
那么,东宝花园小区里的树木,究竟是谁砍的?!
还原现场
树桩遗迹上难以想象当年的葳蕤
“这棵树的树龄超过20年,直径在20公分以上,与三层楼齐高。不仅它被砍掉,此前小区里先后有60棵树被人砍掉。”7日上午,记者来到南京市鼓楼区江东街道东宝花园小区,在投诉业主、南京市绿评员黄乃海先生的引导下,见到去年4月初被砍掉的这棵香樟树。同时,黄先生还拿出厚厚一沓去年4月拍摄的砍树现场的照片。
东宝花园建设于1999年,因位居主城腹地,小区里的绿化并不见多,树木显得极其珍贵。黄乃海透露,这棵树位于9幢前绿化带,树是有人授意在小区做雨污分流工程的工人们砍的。“当时我们几个业主去物业公司反映情况,物业公司在年底时还出具了相关证明。”
记者在该小区“虹为合物业管理有限公司”出具的《砍树情况说明》中看到:2016年4月初,东宝花园业委会主任韩范指使物业将小区9幢前的一株三层楼高的香樟树砍掉,因怕触犯法律,物业人员没有执行。4月下旬,韩范和他妻子金玲指使戴安全帽的工程人员,将香樟树齐根部砍倒,经业主反映后,物业人员立即赶到现场,确认整株大树已倒地死掉,树干移至9幢西边隐蔽处存放。随后香樟树的树干和残枝由9幢3单元102室业主联系车子运走。
时隔一年,记者在这棵树的残骸前看到,树干残桩已经收缩发黑,了无生机,周围长出很多杂草,让人难以想象当初它葳蕤茂盛的样子。
“那天我在3楼家里做饭,见到楼下砍树,感觉不妙就立即下去阻止。”该小区7幢一位老太太告诉记者,砍树的是在小区施工的人,都带着安全帽。问他们是谁让砍树?为什么要砍树?回答是业委会韩主任,说是树太高挡了他们家的视线。
记者调查
业委会主任一口否认称“没砍树”
记者通过举报业主提供的电话号码,联系上了住在9幢的东宝花园业委会主任韩范。“请问去年4月初,9幢楼下的这棵香樟树是您让人砍的吗?”针对记者的询问,韩范脱口就答:我没有砍树!并让记者有什么疑问直接找街道城管部门负责人。
7日下午,交汇点记者联系上鼓楼区城管局江东执法中队薛队长。“街道接到相关举报是去年10月,距砍树已经过去半年,我们根据举报业主提供的线索,询问了韩范及其妻子,他们都矢口否认了。”薛队长表示,与公安部门不同,城管属于行政执法,在无法获取证据的情况下,他们无法行使权力。记者表示,举报业主拍摄了大量现场照片,根据照片上的线索和人员摸查,不是可以得到证据吗?薛队长摇摇头:问到谁谁都否认!
那么,根据物业管理条例的规定,在封闭小区里担任“看家护院”职能的物业管理公司,又是如何管理和阻止的呢?记者在举报业主提供的一张照片上看到,当时在运走香樟树树干和残枝的卡车旁边,站着一个打电话的人。他正是东宝花园小区“虹为合物业管理有限公司”副总经理老魏。
“我们听不少业主说,当时砍树是韩范的妻子金玲授意的,但我们去了解时,他们都不承认。”当记者告诉他,举报业主与市城管部门在法庭上就是因为无法取证而不能定论时,魏副总表示:“一定会尽全力调查,哪怕找到当时在小区做工程的人员。”对于记者提到小区共有60棵树木因无人看管、阻止而被砍掉时,他表示物业公司确实疏于管护,存在失职行为。
庭审争辩
居民们为被砍倒的大树流泪
记者了解到,绿化管护的职能部门是市区园林部门,而一旦违法毁绿则交由市区城市管理部门处罚执法。那么小区内的绿化是业主想砍就砍,想毁就毁的吗?上周,东宝花园业主黄乃海诉南京市城市管理局“不履行城市管理法定职责”的诉状,在南京铁路运输法院开庭。
“砍树那天我要韩范写一份检查交给鼓楼区城管部门,他答应了,但事后没有兑现。”黄乃海作为南京市园林局聘请的绿评员,他在法庭上表示,痛心于这些被砍的树木,更痛心于违法砍树的人矢口否认。事隔半年后即去年10月20日,他实名向南京市城市管理局举报小区业委会主任韩范及其妻子违法砍树的事,并提供了现场照片及见证业主等证据资料。请求依据《中华人民共和国城市绿化条例》第四章进行处罚,并将结果在小区和媒体公示,希望东宝花园毁绿的教训在南京市甚至别的城市不再发生。几天后,黄先生接到鼓楼区城管部门的回访电话,对方告诉他,调查没有结果。
黄先生不满意。今年元月14日,他将南京市城市管理局局长告上法院,要求其履行职责,并依法对砍树者进行处罚。作为对黄先生的声援,当天该小区来了六七位见证当时砍树的居民业主。
市城管局的代理律师以无法还原当时现场、无法取证为由,要求黄乃海撤回诉讼、庭外调解。黄乃海认为,当时很多照片就是物证,只需要找到那几个在小区施工的人员就完成了证据链。双方各执一词,没有结果。
记者随后看到,提到被砍倒的那些树,有的居民业主在法庭上流着泪说:“一个宠物死了,我们还难过半天,这么多棵大树,又陪伴了我们那么多年,现在莫名其妙被砍掉,就没有人心疼吗?更没有人担责吗?!”休庭后,主审法官接受记者采访时表示:为被砍掉的这些大树起诉政府部门不作为的,自己也是第一次遇到。“我们都生活在小区,这里的绿化既属于全体业主,也应该由全体业主来保护监督。”
新华报业全媒体记者 董婉愉 文/摄