“墓穴管理期限是20年，墓穴管理费已到期的，请前往陵园办理管理续费手续并开展客户联络信息的核对业务。”清明节前，记者在普觉寺、隐龙山陵园采访时发现，在陵园门口均醒目地贴着这样一则催费通知。记者从南京市殡葬管理处了解到，南京殡葬墓穴的使用年限是30年，虽然还没有过使用期限，但有数万个墓穴已经过了20年的管理收费期限，至今没有续费。据悉，在没有新政策出台之前，南京一般采用到期后续交一笔护墓管理费的办法，继续使用墓穴。

　　南京墓穴使用年限30年，管理费20年一缴

　　据了解，目前全国大部分地区经营性公墓使用年限是20年。《江苏省殡葬管理办法》也规定，经营性骨灰公墓的墓穴的使用年限一般不超过20年。不过，《南京市殡葬管理办法》则规定，南京骨灰公墓的墓穴和其他骨灰处理设施的使用期限为30年。这与其他地区的20年使用期限有所不同。不过，南京市的管理费为20年一缴，则与国内大多数城市一样。

　　据介绍，南京不少墓穴是1990年前后建设的，这批墓穴到期还剩两年。比如，南京市规模比较大的隐龙山墓园、普觉寺墓园。南京市殡葬管理处相关负责人告诉记者，隐龙山墓园内共有5万多个墓穴，其中最早落葬的就有3万多穴，面临着使用期限即将到期的问题。而南京最大的经营性墓园普觉寺墓园，7万个墓穴中，有近4万穴超过了20年，也面临着到期的问题。

　　“南京有普觉寺、隐龙山等多个陵园20年期的公墓墓穴管理收费期限到了，涉及近10万个。”南京市殡葬管理处相关负责人介绍说，绝大多数居民在到期后会利用扫墓的机会主动续缴，但仍有上万个墓穴至今没有续费。这些没有续费的，他们现在也在催缴，但对于失联的，只能等，暂未将其当成无主坟墓处理。

　　墓穴使用年限到期后，可续费使用

　　墓穴到期怎么办？需要重新花钱再买吗？在上周的全省殡葬工作会议现场，省民政厅社会事务处调研员张汉平在接受记者采访时表示，不管是20年，还是30年，指的都是墓地的使用时间，墓地不存在产权。也就是说，大家交的墓地费，购买的只是使用权。

　　那为什么要设置20年或30年的年限，而不能像房屋产权一样设置70年？南京市殡葬管理处相关负责人解释说，设置租用时间为20年或30年，当时国家是考虑到20年为一代，墓穴能循环利用起来。对于到期墓地该如何处理，“尽管有关政策规定，期满后逾期3个月不缴纳的，按无主墓穴处理。但我们要求各个陵园将所有过期墓穴暂时保持原状，也没有将其集中迁到骨灰塔。”

　　由于国家并没有明确的政策规定，目前南京各经营性墓园的设想是，到期后事主可续交一笔护墓管理费，便可继续使用墓穴。“南京经营性公墓，政府定价是按照每年20元/平方米收取护墓管理费。”该负责人介绍，这样算来，在隐龙山墓园20年管理费单穴墓要500多元、双穴墓要800多元。

　　交汇点南京晨报记者 仲永