政府需正视0-3岁托幼实际需求，出台相关政策法规，明确政府对公共托幼的责任和义务。应由主管部门制定0-3岁托幼行业标准。

　　政府应制定行业标准明确监管部门

　　“在日本，3岁以上儿童属于教育部门主管，0-3岁的托幼问题则由医疗卫生和社会保障部门主管，”吴晓蓓代表认为，0-3岁托幼工作不仅关乎女性就业与发展，更影响人口再生产和经济社会可持续发展，不仅是家庭的问题，更是社会的问题，政府需要正视0-3岁托幼实际需求，出台相关的政策法规，明确政府对公共托幼的责任和义务，明确教育、人社、民政和卫生等行政部门在0-3岁托幼工作中的具体职责。

　　在此基础上，应由主管部门制定0-3岁托幼行业标准。0-3岁托幼机构对专业性、技术性要求高，同时对婴幼儿照顾的设备设施、人员资质要求也比较高。为规范托幼行业发展，需要制定托幼机构的行业标准。

　　应该对托幼机构场地、设备、人员资质、卫生、安全、收费标准等诸多条件作明确规定。使托幼机构切实能够服务于0-3岁幼儿，缓解女性照顾子女和兼顾工作的沉重压力，进而实现婴幼儿照顾责任的社会化。

　　公办托底，引导社企合办“托儿所”

　　其实在很多年前，不少机关和企事业单位都自办过“托儿所”或是幼儿园，解决了大量职工的托幼需求，让家长可以安心上班，还可以就近哺乳和探视孩子。

　　两位代表建议，针对社会对0-3岁托幼存在的多层次需求，建议立足社区，以公办托底、允许私营托幼机构共同发展，既照顾中低收入家庭的需求，同时也兼顾不同经济条件家庭的托幼需求。鼓励有条件的大中型企业基于女性员工的年龄结构和二孩生育情况，在获得相关资质的情况下，在企业内开办托幼机构尤其是接收0-3岁婴幼儿的托儿所，主要解决母亲的哺乳、幼儿照料问题。使0-3岁婴幼儿的母亲能够在工作时间内进行哺乳和探视。鼓励尚不具备条件的企业与邻近社区合作，共同开办托幼机构，这样可方便接送，减轻双职工家庭的负担。

　　不妨增加婴幼儿保育员专业

　　0-3岁婴幼儿的护理、照顾、教育有其特殊性，婴幼儿教师一方面需要有婴幼儿护理的专门知识，另一方面需要有启蒙教育的教育能力，这些要求不同于一般的婴儿保育员，也不同于一般的幼教师资，需要有多方面的技能。

　　扬子晚报记者了解到，为此，两位代表也建议在中高职教育中增加婴幼儿保育员专业，加强婴幼儿护理教育的职业教育，建立健全婴幼儿教师的职业资格审批制度，确保婴幼儿护理、照顾以及教育的高水平和高质量。