中国江苏网2月23日讯 近年来，扬州市工商局充分发挥工商职能优势，积极抓好非公企业党建工作，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，依托职能狠抓落实，强基固本夯实基础，真抓实干，创新创优，不断推动非公企业党建工作再上新台阶，全市非公企业党建组织体系进一步健全，党务工作者队伍进一步加强，党组织和党员的先进模范作用进一步发挥。

　　认真抓好非公企业中党组织的建设，扩大党组织在非公企业中的覆盖面

　　近年来，扬州市工商和市场监管部门依据非公企业填写的年报情况，同时结合日常检查，对辖区非公企业的党组织和党员情况进行摸底排查，逐户上门走访，及时掌握党组织和党员的分布情况。各基层市场监管部门基本建立了党建工作台账，并定期更新相关信息，实行动态管理。其中，突出抓好专业市场的党组织建设，制定具体工作方案，按照“成熟一个组建一个”的要求，采取单独组建、行业统建、联合共建、挂靠帮建等形式，协助地方党组织抓好专业市场党组织的建设。在抓好组织建设的同时，各地工商和市场监管部门还对零散分布在农村及社区的小微企业中的“口袋党员”、流动党员进行了排查摸底，动员督促其亮明身份，及时接转组织关系，小微企业中的党员人人都有了一个“家”。

　　强化非公企业中党务工作者队伍建设，为抓好非公党建工作提供有力的组织保证

　　抓好党务工作者队伍建设是非公企业党建工作的关键。近年来，扬州市工商局先后选派党委和总支部多名同志参加非公企业党建工作指导员培训班，积极打造一支责任意识强、党务能力高的非公企业党组织书记和党建指导员队伍。去年，按照省协会党委的统一组织和要求，参加了由复旦大学举办的非公企业党组织党建工作专业业务知识培训活动，通过观摩全国非公党建工作教育示范基地，对上海等地开展此项工作的新理念、新模式、新方法有了更加深刻的理解和把握，大大增强了开展非公企业党建工作的信心，党务工作者队伍素质有了新的提升。高邮市个私协会通过多种渠道，聘请了20多名有较高的政策理论水平和党务工作经验的同志为非公企业党建工作指导员，派驻全市较大规模的非公企业，协助地方政府做好非公企业党建工作。

　　扎实开展以“三亮”为主要内容的学习教育活动，发挥党组织和党员的模范作用

　　近年来，扬州市工商和市场监管及个私协会系统认真抓好非公企业中党员“亮身份、亮职责、亮承诺”为主要内容的“三亮”活动，对“共产党员经营户”进行示范挂牌，业主和从业人员是共产党员身份的，统一佩带党徽，实行“亮牌”经营，并在店堂显著位置悬挂“共产党员经营户服务承诺”，主动接受社会广大干部群众及消费者的监督。参与这项活动的党员，率先亮明身份，带头践行承诺，文明经营，优质服务，在广大个体工商户中起到了典型引导和示范带头作用。

　　全市各级非公企业党组织还根据上级的要求，认真开展了“三严三实”和“两学一做”等学习教育，结合企业的实际灵活安排学习教育，不折不扣地完成规定的学习教育内容。近期，扬州市个私协会党委召开“两学一做”学习情况交流会，各总支和直属支部交流了今年以来的学习教育情况。通过学习教育，引导非公有制经济组织党组织及全体党员积极参与企业的经营决策，为企业发展出谋划策，增强企业文化建设，开展社会关爱活动，党组织及党员的作用得到充分发挥，有力促进非公企业党建工作的开展。

　　按照建立一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的职工党员队伍的要求，还在全市非公企业中开展“党员源头拓展行动”，充分发挥生产一线职工、专业技术骨干中党员的模范带头作用。对企业优秀人才、行业领军人才和创新人才，通过全面排查、梳理，建立党员储备人才库，在发展党员方面给予适当倾斜。同时，积极落实“三培养”机制，把党员培养成企业的生产经营骨干，进而推荐为中层以上管理人员；把企业中层以上管理人员、生产经营骨干和技术能手培养成党员；将党员骨干培养成为企业发展的“顶梁柱”和职工队伍的“主心骨”。扬州蓝庭物业有限公司党支部党建工作突出，在企业的生产经营中发挥了重要作用，党建工作有力的促进了企业的经营经营规模不断扩大，运行质态不断提升，公司党支部受到了省委组织部的表彰，公司主要负责人作为非公企业主被推选为扬州市第七届党代会代表。

　　注重党建工作和工商改革发展、工商职能相互融合，加大对党建工作督导的力度

　　自全面实施商事制度改革以来，扬州市新登记市场主体18.2万户，平均每天新登记202户，其中95%以上是私营企业。随着市场经济的发展，非公经济组织所占比重越来越大，非公党建工作的任务也越来越重，扬州市工商局注重把非公党建工作与履行工商职能相结合，通过全市工商和市场监管部门的登记注册、商标合同、融资贷款、消费维权、品牌帮扶、信用公示等业务工作，为非公企业的党建工作提供实打实的帮助指导，使工商部门的业务工作和非公企业的党建工作有机融合，相互促进，相得益彰，同时也使非公党建工作领域得到新的拓展。

　　近期，为大力促进小型微型企业持续健康发展，加快推进扬州经济转型升级，结合工商职能，扬州市工商局制定出台“小微企业三年跃升计划”，从优化小微企业准入环境、提质升级、开发建设名录库、完善新型的服务体系、拓宽融资渠道、加快信用体系建设、商标品牌创建工程、企业经营权益的维护等方面，帮助小微企业化解初创风险，不断提升新设立的成活率和活跃度。去年底，扬州市工商局委托市城调队对前年出台的服务“双创”工作“双十条”政策措施的落实情况进行评估。通过评估，客观检查各地落实情况、政策措施效果，了解企业发展需求，进一步改进措施，精准服务。同时，结合走访调查，深入研究分析非公党建工作面临的新情况，加大对非公企业党建的督促检查力度，实现商事制度改革和非公党建工作齐头并进，把党的组织优势转化为发展优势，以非公党建工作推进商事制度改革落地生根。丁兆平 卞德勇 钟勇