中国江苏网4月20日南通讯（新江苏·中国江苏网记者 李志华）4月20日下午，南通市政府新闻办举行2023年“万事好通”南通营商环境优化提升举措新66条新闻发布会。据悉，新66条以企业期盼和评价为导向，在总结巩固2022年“万事好通”66条基础上，彰显南通特色的“万事好通”新举措，旨在竭力打造办事更方便、政策更惠企、服务更贴心、群众更满意的一流营商环境。

一直以来，南通市高度重视优化营商环境工作，始终把优化营商环境作为激发市场主体活力、推动经济高质量发展、增强城市核心竞争力的关键之举。2022年，南通创新推出“万事好通”66条，通过建机制、优政策、强督察、抓实效等举措聚力打造南通“万事好通”营商品牌，各地各部门聚焦群众关切，直面企业需求，求真务实、担当作为，打通审批服务的“肠梗阻”“断头路”，打破政策执行的“旋转门”“弹簧门”，“万事好通66条”全部落地落实，市场主体的获得感和满意度持续提升。2022年省营商环境评价中南通位列前三位，电力、纳税、办理破产、政务服务满意度、政府采购、跨境贸易等6项指标居江苏首位；如皋在全省营商环境评价中位居县（市、区）第一。在中央广播电视总台发布的《2022城市营商环境创新报告》中，南通市在“监管机制创新”方面，进入“2022城市营商环境创新城市”名单；如皋市、如东县上榜“2022城市营商环境创新县（市）”。

“聚焦市场主体关切，以企业期盼和评价为导向，在总结巩固2022年‘万事好通’66条的基础上，进一步解放思想、深入研究、创新举措、先行先试，推出新的一批更具突破性、引领性，彰显南通特色的‘万事好通’新66条政策举措。”南通市政府副秘书长张兴国介绍，新66条以全力服务市场主体、激发市场主体活力为主题，以推进惠企政策精准直达、降低制度性交易成本为重点，在省委省政府提出的政策、市场、政务、法治、人文“五大环境”建设的基础上，结合南通实际，创新增加开放环境，围绕综合更优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便捷的政务环境、公正透明的法治环境、包容合作的开放环境、亲商安商的人文环境等“六大环境”进一步优化企业服务和政策举措，让各类市场主体在南通运营成本更低、办事效率更高、贸易投资更便利、发展预期更稳定，打造更具吸引力和竞争力的城市“软实力”。

记者注意到，在营造综合更优的政策环境方面。新66条更加聚焦政策的直达快享，依托“万事好通 惠企通”政策直达平台，强化数字赋能，注重用户体验，进一步优化平台政策解读、匹配、兑现等服务功能，创新推出“简申快享”，实施政策申报一月一汇总，一月一研究，一月一兑现，用政策支持进一步提高要素供给质效，让企业更快更便捷地享受到“真金白银”政策红利。

在营造高效便捷的政务环境方面。在去年推动企业开办和工程建设项目审批材料、环节等方面简之又简的基础上，今年再次聚焦降低市场主体制度性交易成本，更加注重落实好、实施好行之有效、市场主体感受度强的改革举措，以打通数据壁垒为抓手，一体推进政务服务标准化、信息化、智能化建设，推动政务服务更加高效便捷。比如，针对企业“准入容易准营难”“办照容易办证难”问题，在全省率先探索证照“套餐办”，开发“智能化、模块化”一体申办平台，根据业务经营范围自由组合申办细分告知承诺制、一般性审批等不同场景，满足市场主体多样化需求，将市场主体开办与涉企经营许可事项进行整合打包，让创业者一次性获取证照办理条件。

在营造公正透明的法治环境方面。新66条持续深化包容审慎理念，从监管执法领域向司法诉讼领域延伸，进一步强化行政争议源头预防治理，优化涉企公共法律服务供给，帮助涉案企业合规改革，释放执法的温情善意，减轻企业罚累、诉累。比如，在去年推出首违不罚、免予处罚、减轻处罚、不予行政强制措施“四张清单”基础上，新增广告、商标、计量等轻微违法从轻处罚“第五张清单”，引导市场主体自觉守法、自我纠错。

南通市发改委主任尹建勇表示，优化提升营商环境，是一场全面“持久战”。随着长三角一体化发展等重大战略更大力度推进，省内区域协调发展布局更高水平实施，全国性综合交通枢纽更快节奏建设，一批大项目好项目更富成效突破，南通已经站上跨越发展的绝佳“风口”。面对新的发展考验，南通将一如既往，坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准，继续做好优化营商环境各项工作，以“优无止境”的营商环境护航经济高质量发展，使南通成为培植优质企业、孕育优秀企业家的“良田沃土”。