中国江苏网8月10日南通讯 今年以来，南通市海门区公安局精准把握上级公安机关关于开展派出所“综窗”建设的重要部署，因地制宜，科学规划，有序推进试点派出所综合服务窗口建设工作，全力打通服务群众“最后一米”。目前，该局共建成四个派出所综合服务窗口，全面提升了公安行政审批服务效能。

综窗规范运行 专窗提高效率

在海门区三星、包场、临江、城东四个派出所设立“综合窗口”，选派业务骨干充实到窗口一线，全部安装“综窗助手”实现专窗办理公安高频服务事项，承担“咨询、受理、缴费、发证”等全流程业务，实现“一窗通办、一办到底”。梳理制定派出所综合服务窗口事项清单，从外观标识、窗口设置、业务队伍、警务公开、行为规范等多方面统一规范，确保同一事项“无差别受理、同标准办理、高品质服务”。据统计，四个试点派出所的“综合窗口”开办以来，累计办件量超4万件。

引入“标准化” 实现材料“一次提交”

海门区公安局以此次改革为契机，以“一次告知、一张表单、一次办好”为目标，推进公安政务服务标准化建设，实行“一件事一次办”改革。在全区设立17个“一件事”服务专窗，统一受理“新生儿出生一件事”“新车上牌一件事”“人才引进一件事”“旅馆开张一件事”等多个服务事项，摆放统一的“一件事专窗”标牌和信息标志，定人定岗，有效提升了公安“放管服”改革水平。在对窗口硬件设施标准化改造的基础上，围绕 “一件事”服务事项，编制“一窗受理、一次告知、一表申请、一窗办结”的“一件事”标准化办事指南，列明受理条件、申报材料、办理流程、承诺时限，制定一套标准规范的受理审批操作流程。经过流程梳理等设计出只递交一次材料，通过专办系统在相关部门内部流转，实现一次性限时办结。

拓展服务模式 以群众需求为导向

据介绍，第一批授权下放包含户政类、车驾管类、出入境类共计26项高频业务。将一些“高频简易”的事项集成到派出所综合窗口，业务警种主动加强技能培训、权限授予和技术支撑，提供多警种“一窗式”“一站式”服务，打造综合性服务实体。探索实行“代办+”服务模式，与邮政建立“警邮合作”通道，在11个邮政支局设立车驾管类警邮便民服务网点，代办“补领机动车驾驶证，驾驶证换证（南通本地），补、换机动车行驶证”等多个审批服务事项，满足群众“家门口”“一站式”办理需求。（张松林 陆一波）