中国江苏网4月27日南通讯 自基层“三整合”改革以来，南通市崇川区唐闸镇街道深化“大数据+指挥中心+综合执法队伍”执法新模式，多措并举，坚持“服务化”转型，突出“精细化”管理，注重“科学化”执法，进一步打通综合行政执法向基层延伸的“最后一公里”。

“党建红”引领，提升服务水平

纵深推进综合行政执法局与街道、社区党建的互联互动，建立“网格呼叫、执法报到”工作机制，落实网格长管理责任制，推动“党建网”“网格网”“执法网”三网融合，实现14个社区全域覆盖，探索党建引领，街道、社区、志愿者多方联动的社会治理新模式，将执法监管模式由“监督管理型”向“管理服务型”转变。开展“攻坚有我”“‘两在两同’建新功”等主题实践活动，进一步强化党员的使命意识和责任担当，引领综合行政执法工作迈上新高度。“我曾经对老旧小区改造有误解，还带头反对，后来了解到具体政策，政府是真心为百姓办好事。”李阿姨一开始不理解拆违工作，多次将综合行政执法局工作人员拒之门外，工作组用耐心、细心、真心逐步打开李阿姨“心结”后，她不仅主动签约，还当起志愿者，配合工作组给邻居做工作。针对新华二村7幢燃气管道改造问题，街道综合行政执法局邀请煤气公司与安全专家多次现场勘察会商，快速出台燃气改造方案，以“我为群众办实事”的理念，迅速回应改造过程中老百姓关心的问题，在主动担当中彰显为民情怀。

“AB角”补位，突出精细管理

为进一步提升执法效能，街道建立综合执法联席会议制度，完善综合执法履职清单，定期落实行政执法属地管理责任履行情况，确保101项行政处罚（行政强制）类权限清单承接到位。创新打造“唐闸暖心城管”品牌，通过发挥城管党员先锋引领作用，助力基层规范文明执法。优化人员配置，推行“AB角”制度，有效避免工作“缺位”现象，打破“条线与条线人员不通”壁垒，破解“人少事多”管理难题。将执法人员进一步下沉网格，实现执法力量“一竿子插到底”，切实解决基层职责交叉、执法缺位等突出问题，提高执法效能。建立执法人员与社区网格员“联动巡查”机制，针对巡查发现的问题，立查立改，抓早抓小，将问题“遏止”在萌芽期，有效解决违法行为“处置成本高、处置难度大”的难题。

“抱团式”行动，强化治理效能

联合唐闸派出所、交警四大队、消防大队形成执法合力，构建力量统筹、信息共享、综合施策、互为支撑的“组合拳”执法体系，使监管执法不留盲区。街道打造“三位一体”治理中心，将城管数字指挥平台与社会治理现代化指挥中心相融合，共享巡查预警数据，统一发出指令，城管、环保等部门联合行动，让问题整改落地有声。街道综合行政执法局所有执法队员融入综合治理网格，推行“三要”工作法，即“腿脚要勤、步伐要快、脚印要深”，提高主动发现问题、及时解决问题的能力，不断提升执法效能。通过“抱团式”执法，基层治理成效凸显。位于运河北岸路的华强城小区体量大、入住居民多，道路两侧违停现象时有发生，影响机动车正常通行，高峰期时极易造成车辆拥堵。自街道指挥中心发出平台预警以来，综合行政执法局开展“抱团式”执法行动，联合南通市交警支队四大队、崇川区市政园林局、崇川区城管局等多部门现场办公。街道协调小区物业高峰期安排两名秩管人员现场指挥，交警部门加大对小区周边道路违停处罚力度，通过多方齐抓共管，让运河北岸路变得“一路畅行”。（秦义 吴俊）