中国江苏网11月24日南通讯 “截至11月19日，四季度累计完成隐患整改43处，本周完成整改12处，剩余127处，正在整改19处，本周新增1处。三厂、临江、三和3个供电所隐患整改进度较快，效果显著。”11月22日，国网南通市海门区供电公司（以下简称“海门供电公司”）发布最新输电通道隐患整改情况通报。

今年以来，海门供电公司以新《安全生产法》实施为契机，畅通内部循环、外部循环、内外循环等“三大循环”体系，消除电力设施周边树障、塑料大棚、建筑施工等外破隐患，全力确保属地输电通道安全。

内部循环，隐患处置一个不少

220千伏海丰线11号至12号塔跨越正在建设中的疏港铁路，线路高度无法满足铁路建设和未来运行要求。为此，铁路方申请对这两基铁塔进行升高改造，项目于11月20日正式启动。当天，海门供电公司三和供电所义务护线员沈刚在履行巡视中，发现线路附近有吊车作业，他们立即将这一情况报告给海门供电公司输变电运检中心线路运维班班长黄飞。

十五分钟后，黄飞赶到吊车作业现场，对危险点进行拍照留存，并将现场信息在第一时间报告该公司安监部，安监部对黄飞上报的隐患迅速进行收集整理、登记备案，当即形成“一患一档”隐患清单。随后，安监部又将隐患清单通过内网和微信群通报至属地三和供电所及义务护线员，督促他们加强监护，协调隐患整改，形成了隐患的内部循环。

“我们通过构建‘属地供电所—设备主人—安监部—属地供电所’内部循环模式，强化属地管理，保证了发现的隐患一个不少得到落实解决。”海门供电公司安全总监汤正根说，目前他们已将170处隐患登记在册，发布整改进度通报13次，有效提升了隐患消除率。

外部循环，新增隐患一个不留

11月22日，南通220千伏邢柏至中天钢铁线路终于顺利投运，该线路是中天绿色精品钢项目专用线路。线路的安全运行，直接影响到项目能否正常投运生产。然而，就在该线路投运前6天，线路下方的树障隐患还没有得到妥善解决。

南通220千伏邢柏变至中天线路全长14.83千米、铁塔49基，线路途经海门港新区、正余镇2个区镇。该工程于7月初全面动工。期间，海门供电公司项目管理人员在对线路通道内的安全隐患进行巡查时，发现位于海门港新区友谊村24号塔至25号塔之间下方有10余棵高大的杨树，如果不能及时清除的话，将对新线路投运带来严重威胁。

于是，海门供电公司立即将情况反馈给了中天绿色精品钢项目部，要求施工单位在线路投运前，必须将线路保护区内的树木清除。经多次沟通后，对线下树木进行保护性砍伐，杜绝了设备带隐患投运。这是南通海门公司畅通外部循环，杜绝新增隐患遗留的又一成功案例。

海门供电公司紧抓新项目验收关口。针对用户工程，海门供电公司建立了“用户—政府主管部门—用户”外部循环模式，并积极畅通用户与政府沟通渠道，搭建用户和政府主管部门、属地乡镇沟通的平台，借助政府力量，确保隐患得到及时处置。今年以来，海门供电公司已成功督促用户自行消除220千伏线下树障及塑料大棚隐患11处，形成隐患的外部消减。

内外循环，隐患顽疾一个不漏

针对输电通道内一些顽固性隐患，海门供电公司充分借助政府力量，推行“供电公司—政府主管部门—属地镇政府”的政企内外循环模式。

11月12日，海门供电公司联合海门区发改委、区应急指挥中心、三星工业园区派出所前往南通晋帛家纺施工现场进行联合执法，要求其停止危险作业，并当场签收隐患整改通知书。

该项目施工单位在220千伏常海线55号至56号塔线路保护区内使用水泥泵车，与线路距离过近，严重危及线路安全。现场值守人员多次劝阻，海门供电公司主管部门负责人及线路责任人也要求其立即停止危险作业，但施工单位不但不听劝阻，而且拒不配合。面对这一危险状况，海门供电公司迅速启动政企内外循环机制，促请海门区发改委等相关部门进行联合执法。后经多方协商，施工单位同意变更泵车作业位置，改变施工作业方案。

内外循环机制的畅通，有效提升了隐患处置效率。10月份，海门供电公司完成了220千伏洲六线通道等7处塑料大棚的拆除工作，消除了异物外破隐患源。据统计，今年海门供电公司已消除线下塑料大棚重大隐患27处、500千伏线下垃圾场2处、220千伏变电站周边隐患3处、线下树障9处，另有16处隐患正在积极整改。（李松 李程）