中国江苏网11月16日南通讯 “乡村振兴，惟在得人。”基层干部力量强，基层干事创业动能就强。今年以来，江苏启东精准施策、精细操作，全力打好干部管理要素全力下沉一线的“组合拳”，激发各类干部担当作为。

坚持政策倾斜、提高保障待遇，对基层干部厚爱三分

“上面千条线，下面一根针。”基层干部想要干好工作难免会触及各种矛盾，启东旗帜鲜明为担当的干部担当，为负责的干部负责，制定《启东市党政干部鼓励激励实施办法》《关于激励关爱全市党员干部人才在疫情防控一线担当作为的若干举措》，切实加大对基层干部的关心关爱和表彰奖励力度。用制度为干部干事创业“保驾护航”的同时，精心打造“头雁领航、赛马东疆”工程，鼓励换届后的340名新任头雁提升政治站位、比拼干事激情。活动实施以来，头雁们以党建创新课题为抓手，牵引推进民生实事、环境治理、美丽乡村建设，全力打造乡村振兴启东样板。当下，“鼓励先进、激励担当”成为该市基层干部管理“主旋律”，首批“担当有为好干部”中70%来自基层一线，新一届镇党委换届过程中，提拔重用了一大批扎根基层、踏实工作、实绩突出的干部，真正让埋头苦干、干出成绩的同志有机会、有舞台，有效激发了广大基层干部想干事、能干事、干成事的精气神。

注重人力配置、优选精兵强将，为一线攻坚加油赋能

“乡村治，郡县宁。”为积极顺应乡村振兴工作要求，努力把理念新、素质好、能力强的干部选配到基层一线、发展一线，35名启东市级机关“90后”奔赴拆违、信访等攻坚一线，进行为期两个月的沉浸式锻炼。来自启东市委组织部的江南，出征当日就前往工作单位报到，他说：“作为一名年轻同志，我将珍惜组织给予的锻炼机会，努力向镇村干部学习，积极投身一线，既讲工作原则更讲工作方法，努力展示机关干部良好的精神风貌。”这是从启东市级机关选派优秀干部支援一线的缩影，启东组合推出的“百名机关干部进百村”“选派乡村第一书记”“年轻干部赴外挂职锻炼”等一系列工作举措，无一例外把工作靶向指向基层，为推动乡村党建引领、经济发展、基层治理等工作提供了源源不断的人力支持。值得一提的是，连续两年派出的61名赴外挂职干部，认真学习挂职单位先进经验，为家乡搬回“他山之石”的同时，积极投入当地各项工作。

实施岗位轮动、强化平时考察，用结构调整激发动力

“下好交流一颗子，激活基层满盘棋。”为有效解决部分基层干部长期在一个岗位，影响格局视野、导致工作疲沓的问题，启东市出台《中层干部跨单位交流轮岗实施办法》，对三类岗位干部强制进行交流，内部轮岗困难的，则在乡镇之间、市镇之间进行交流，激起了基层选人用人的“一池活水”。这三类强制交流岗位分别为组织人事、执纪执法、资金管理、项目建设、招标采购等热点岗位，连续在同一岗位任中层正副职累计满10年的“钉子户岗位”，以及优秀称职率低于70%的“不作为”岗位人员，其中对“不作为”岗位人员一律实施“能下”措施，有效提升了基层干部工作的责任感、紧迫感。为确保交流效果，创新实施中层干部职数预审制度，全过程履行民主推荐、考察公示等程序，坚决把工作态度消极、实绩不明显、群众口碑差的干部，挡在了“中层岗位”门外。截至目前，该市已对符合条件的市镇两级55家单位121名中层干部实施转任，有序促进干部资源在基层流动，推动他们在全新的环境、全新的岗位上“长袖善舞”。（倪海红）