作为全省唯一成功创建“江苏省和谐劳动关系建设综合试验区”的主城区，崇川区充分运用“361”工作法，为企业“把脉抓药治未病”成效显著。10月20日，崇川区政府召开“创新法律体检 构建和谐劳动关系”新闻发布会，记者获悉，崇川区创新“和谐劳动关系法律体检”机制，全区达到区级以上和谐劳动关系标准的企业比2018年增加了近35%，全区集体劳资纠纷数量下降了25%。

所谓“361”工作法，是指三诊六检一报告，崇川区总工会组织专家通过“坐堂问诊”“上门巡诊”“集中会诊”，为企业提供用工管理、生产安全、集体协商、特困帮扶、工会履职和技能提升“体检”，并出具一份专业性、针对性、可操作的法律意见报告书，帮助企业健全管理制度，防范劳资纠纷等法律风险，推动法律服务关口前移。

“‘361’工作法从用工管理、安全生产等方面为企业进行了一次‘柔性执法’，从制度层面为企业形成了管理闭环。”南通十建集团是一家省级建筑业优企业，劳务工、农民工比较集中，用工关系也相对复杂，各类用工问题也让企业疲于应付。公司董事长司光吾表示，以往各个部门都是针对单一领域对企业进行检查，企业迎查需要耗费大量时间精力，由于比较忙平时有疏忽的地方还要面临处罚，该区总工会的法律体检服务既消除了和谐隐患，也为企业免去了不菲的专业法律成本。

近年来，崇川区总工会、人社、应急管理、法院、司法等部门，联合成立崇川区构建和谐劳动关系法律体检领导小组，组建了崇川区构建和谐劳动关系法律体检中心，在工会经费中每年划出50万元用于专项法律体检工作。打造了“1+4+N”的实体化法律体检体系。目前，一个区级法律体检中心和四个分中心均已建设完毕并投入使用。

针对用人单位存在的风险高发点，崇川区精心设计“体检项目”，制定了包括规章制度、劳动合同、社会保险、劳资纠纷处理等十二个方面内容的《构建和谐劳动关系法律体检信息采集表》，查找用人单位风险点。此外，该区还引入劳动用工风险“红黄蓝”评价机制，对企业进行劳动用工风险评价开出风险提示和整改意见“处方”。

实施法律体检“361”工作法以来，崇川区共为480余家次企业提供法律体检服务，梳理出各类问题1400余个，出具法律体检意见书233份，与人社等部门联合公开谴责不良企业10家，受益用人单位超500家，为企业节约法律及用工纠纷成本近千万元。

目前，崇川区正在积极探索“云体检”线上服务，“云体检”线上系统，助力企业足不出户实现自查自纠，有效加强风险防控。记者 袁晓婕