中国江苏网10月20日南通讯 日前,南通市通州区举行法治学校揭牌仪式暨开学第一课,通州区行政执法培训考试云平台同步上线。近年来,通州区司法局深入推进司法部执法人员培训标准化体系建设试点,线上创建培训考试云平台,线下依托党校等建立行政执法培训基地及三个现场执法教学点,着力打造打造行政执法人员培训标准化体系建设“通州样板”。
聚焦培训内容务实管用,4类培训主体各有侧重。把解决实际问题、服务基层执法实践作为鲜明导向,初步形成《通州区基层综合行政执法(辅助)人员规范化培训细则》,不断提升执法培训的科学性、针对性和有效性。该指引根据行政执法人员岗位和培训需求对镇街综合行政执法人员、法制审核人员和执法监督人员、辅助执法人员明确不同的培训目标。辅助执法人员参加“基础”培训,行政执法人员参加“适岗”培训,行政执法业务骨干、法制审核人员和行政执法监督人员接受“专业(监督)”培训。同时对培训课程进行了分级分类,供执法人员选择,既有适用于所有领域的法治思想理论、公共法律知识和通用执法知识的课程,还有适用于基层综合行政执法领域的执法业务知识和执法技能课程,精准投放,尽可能满足不同岗位、不同执法年限、不同短板的执法人员培训需求。
聚焦培训资源整合共享,2大培训模式共联互动。通过整合“校地共建”资源,形成线上、线下相结合的培训模式。线上以通州区行政执法人员培训考试云平台为载体,围绕公共法律知识、通用执法知识、执法技能培训等重点内容,设置了4类45门课程,将全区2150名执法人员及504名辅助执法人员纳入培训考试对象,开展精准培训、重点培训。线下整合各类培训资源,依托区委党校主渠道培训机构,在党校挂牌“通州区法治学校-行政执法人员教育培训基地”;围绕各单位执法特点和优势,采用食品药品安全领域+非现场监管执法、城市管理+镇街综合行政执法、安全生产监管领域+镇街执法监督三个主题,确立通州区市场监督管理局、石港镇、金沙街道三个现场执法教学点,打造各行业与执法领域执法教学品牌,切实做强行政执法人员现场培训的载体支撑,不断丰富行政执法培训的实践内涵。
聚焦培训形式丰富创新,4项实践形式全面覆盖。准确把握行政执法人员培训需求和现实需要,通过“教、评、带、赛”四种实践形式,有力有序推进培训工作开展。“教”就是以线下讲课、线上授课、庭审观摩等方式,以法治理论、政策、专业执法技能等为主要内容开展教学培训。“评”就是开展优秀案例、优秀执法案卷、优秀执法人员、优秀执法事迹等系列评选宣传活动,褒奖先进、带动后进。“带”就是采取青蓝工程、老带新、部门带乡镇、优秀带新进等方式,全力攻坚破解综合执法改革带来的执法人员知识断层等问题。“赛”就是通过举办常用法律法规考试、新法学习竞赛、执法技能大比武、优秀执法事迹讲演赛等活动,让执法人员在互评互赛中增强学习意识、提升专业素养,提高执法水平。通过多种实践形式,有效提升基层行政执法队伍素质。(邱晶)