中国江苏网9月12日南通讯 “刚搬来小区时，周围邻居大多来自不同的村社区，大家都不认识，有一次为了在初心广场练舞，小区的两支队伍互不相让、争执不下，在网格长和物业工作人员耐心细致的调解下，最终两队就‘分不同时间段轮流使用广场’达成了共识。”提起这件事，桥北社区“银龄”舞蹈队王阿姨高兴地说：“后来，我们一起还举办了广场舞活动，现在大家的关系别提有多融洽了。”

初秋时节，居民们在广场藤架下拉家常，纷纷感慨着小区的变化，以前安置小区内非机动车乱停放、楼道内杂物堆积、绿化带有卫生死角，而现在车辆有序、环境整洁、绿化美观，邻里关系越来越和睦，生活品质也越来越高。

对此，秦灶街道桥北社区党总支书记吕建军表示，这得益于“红网先锋+多元治理”的社区自治新路径，以红色网格为基础，强化多元自治、创新议事形式，推进党员先锋、社区治理、物业服务和居民自治良性互动，极大提升了辖区居民幸福感、获得感和满意度。

“一网统筹”壮大红色网格，让组织体系“经脉畅通”

从惠民工程到疫情防控，从垃圾分类到文明创建，秦灶街道44个红色网格凝聚共治力量，交出了亮眼的“成绩单”。

为解决民生“关键小事”，秦灶街道以“我为群众办实事”活动为契机，全面开展“红色网格”全覆盖，夯实“邻里红管家”党建项目，探索将党支部建在网格、服务点设在网格、党员纳入网格，以为民服务资金项目、“温秦网格”计划为依托，征集社情民意，破解小区治理难题。各村（社区）靶向发力，制定服务计划，桥北社区在每个网格内设置了党员先锋岗，由网格志愿者上门推行固定服务日、党员议事日、公益实践日的“三日”工作法，进一步增强了服务意识，也增强了群众的凝聚力和向心力。

民安花苑社区搭建起以网格长、党小组长、楼道长和物业代表为核心的“四人工作组”，将治理单元由社区下沉到居民小区楼组、楼层和块区生活空间、邻里空间，探索出一条精准汇集居民需求、充分汇聚居民力量、细致会商处理办法的新路径，有效解决了社区治理的难点、痛点和堵点问题。

“民生服务关乎群众幸福，围绕群众关心的事项提前谋划、及时跟进，用好、用足党建为民服务专项资金，为老百姓办出实效。”民安花苑社区党支部书记顾艳说。目前，仅民安花苑社区3名网格长就已认领实事项目36件，内容涉及小游园建设、小区健身器材安装、垃圾分类等方面，真正打通了联系群众最后一公里。

“一核多元”探索多网融合，让治理机制“活力高效”

为提高网格治理效能，秦灶街道在“红色网格”的基础之上，进一步凝聚网格“微力量”，发掘网格“新伙伴”，深入探索邻里网格、警网融合、路网融合等多元网格治理新模式，把网格服务的触角延伸到基层治理的神经末梢。

“遛犬不系绳、犬吠噪音扰民甚至犬只伤人……我们网格志愿者自发组织了好几次文明养犬的宣传活动，现在小区的居民文明养犬、牵绳遛狗的意识明显强了。”网格员穆阿姨话语中透着满满的成就感。苏阳社区“小网格+微邻里”的社区治理新机制，将辖区划分为6个综合网格和“温阳”“馨阳”“和阳”“睦阳”4个邻里，居民具有兼职网格员和邻里理事的“双重身份”，让服务对象向服务力量转变，激发和促进居民参与自治的意识和能力。

日前，桥北社区平安站前哨的网格员与社区民警联动，成功破获了一起“撬盗汽车跳河案”，让“警网融合”成为了社区安全前哨。围绕“警网融合、多网合一、一网到底”宗旨，桥北社区将社区民警、辅警、户籍协管员充实到警格员队伍，制定了“内容全面、边界清晰”的职责清单，网格员拥有了“警务指南”，民警多了个“社情管家”，优势互补、效能倍增、多箭齐发，瞄准社会稳定的“靶心”。

此外，秦灶街道联合铁路派出所探索“路网融合”，组建了一支由2名专职铁路护路联防队员、4名专职网格员、8名兼职网格员和若干护路志愿者组成的网格护路队，为铁路安全运行贡献网格力量。

“一呼百应”深化网格议事，让民生需求“落地有声”

民安花苑社区地处交通便捷的工农路永怡路交界处，二元结构明显，既有封闭式商品房小区，也有成片的早期安置房，常住人口近5000多人，再加上玖玖广场、江海风情街、金海岸等商业广场，社区精细化治理从哪里入手？该如何提升？百姓百条心，如何获得居民的支持？都是不小的挑战。

今年，民安花苑社区探索党建联建带动网格民主管理，多元参与把自治项目升级为“民心”项目，把“民心会客厅”建进网格，社区以网格组织力指数、党群服务阵地人气指数和工作满意度指数为标准，将“民心网格会客厅”作为社区“四议两公开”议事会的重要载体，形成了“参与有渠道、管理有资格、表达有人听、监督有办法”的良好氛围。

和丰北城锦居是秦灶街道最早一批的拆迁安置小区，小区内部道路年久失修，今年汛情期间连续暴雨，给居民进出造成了困扰，在“民心会客厅”多次会商之后，终于通过网格议事会提交实事工程得以解决，区街两级共同出资40余万元，惠及11幢公房约640户居民。除此之外，依托“民情民意征集行动”，网格员们共走访居民2700户，发放调查问卷360份，举办各类座谈会21次，收集问题建议98个，涉及社区环境卫生、物业管理、旧房改造、党建、民生救助等多个方面。

一枝一叶一网事，兜起万千民生。随着街道“红色网格+多元自治”的不断深入，居民的满意度提升了，参与自治的积极性也更高了，有效提升了社区治理水平。下一步，秦灶街道将继续围绕“党建引领、多元自治、共谋幸福”的自治共同体目标，书写好基层治理的“秦灶答卷”。（缪晗）