中国江苏网9月3日南通讯 今年以来,启东市汇龙镇积极探索“大数据+指挥中心+综合执法队伍”的执法新模式,持续推动全镇综合行政执法工作高标准、高质量、高效率开展,不断厚植基层治理“根系”。
把牢改革“主方向”,着力提升执法工作的融合度
坚持把关定向、高位谋划,以提升工作融合度为导向,推动综合行政执法改革工作落实到位。汇龙镇建立综合行政执法联动指挥联席会议制度,镇指挥中心作为联动指挥牵头单位,综合行政执法、建设、环保等内设机构及公安、市管等派驻部门作为成员单位共同参与,确保难点问题及时协调解决。今年共召集联席会议5次,有力推动了小化工排查、危化品处置等工作的开展。
汇龙镇精心制定了《汇龙镇镇域治理现代化联动指挥运行管理实施细则》,对指挥联动、流转交办等环节进行流程再造,创新制订“联动运作机制工作图”“大联动平台预警工单办理流程图”等5张流程图,有效解决了部分事项办理慢的问题,实现精准高效派单处置。针对城关镇执法特点,划分城区、南郊、园区等片区,合理配置各片区执法力量,推动精细执法、精准治理。
牵住执法“牛鼻子”,着力优化联动执法的协同度
统筹多方资源力量,以基层治理和执法事项的有效协调,精准推动执法效率提速增效、提档升级。汇龙镇指挥中心精准优化“一门受理、一体派单、分类处置、协调联动”等执法环节,将大联动平台派单、12345交办和网格提级事件进行流转交办,以扁平化的联动指挥打通行政执法的“最后一公里”。汇龙镇重大事项的平均处置时间从之前的2.7天到现在的1.6天,时效提升40.7%。
汇龙镇强化定期演练机制,创新引入VR技术助力消防实战演练,综合行政执法、消防、卫生、供电等230名人员根据职责分工有效行动,既丰富了联动执法的应用场景,又提升了实战能力。整合网络信号,强化智能化运用,将市级“雪亮工程”、镇级“平安乡村”融入网格,实施视频监控增点扩面行动,推动2599路视频接入镇指挥中心。将实时云数据、执法案例等内容分析整合,为决策提供支撑,今年以来共编发周报50期、月报7期、专报2期。
织密网格“坐标点”,着力夯实基层治理的连通度
汇龙镇强化基层网格与指挥中心双向衔接、高效联动,以基层执法的重心下移和扩面提质,实现基层治理成效的显著提升。做到网格管控全覆盖,严格落实114个综合网格主责主业,通过“网格+”模式不断延伸服务职能。针对集镇、商圈、江海堤防、工业园区等重点区域科学配置专属网格8个,不断满足实际管理需求。同时,做到执法服务全方位。以服务无遗漏、执法无缝隙为工作理念,全力做好矛盾调解、安全生产、环境保护、拆违控违等工作。今年以来,汇龙镇处置网格上报事件550件,完成12345工单2097条,省级交办43条,清理恶意种植苗木7亩1万余株,整改安全隐患57起。除此之外,做到预警处置全天候。汇龙镇集聚多方力量,有效解决执法“单一作战”问题,在非法加油、飞线充电、防汛抗台、道路管理等方面联动指挥27次。5月,根据危化品车辆异常驻留预警,该镇指挥中心调度综合行政执法、公安、市管联合执法,查获油漆等危化品322桶。7月,面对台风预警,该镇指挥中心牵头协调、多部门迅速联动,稳妥安置重点人群1000余人。8月,根据网格上报事件,蝶湖大桥人流密集,疫情防控压力较大,该镇指挥中心第一时间协调交警、综合行政执法、防疫等部门开展执法工作,引导人员有效分流、车辆有序停放。