中国江苏网讯 2021年是新一轮文明城市创建周期的起始之年。为深入推进文明城市创建，打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市，南通市通州区东社镇以“我为群众办实事”活动为着力点，充分动员全镇上下“拧紧螺丝、上紧发条”，以最大决心、最实举措、最佳状态，推动文明城市建设“再进位”。

树牢“两种意识”，吹响创文“冲锋号”

树牢“不进则退、慢进也是退”的危机意识。文明城市创建工作作为季度“夺红旗、亮黄牌”发热重点考核之一，具有举足轻重的作用。面临严峻的形势，东社镇上下牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识，坚决摒弃厌战情绪和麻痹思想，认清形势、找准差距，细化破解难题的勇气和对策，确保创建各项工作取得更加明显的效果。

树牢“迎难而上、攻坚克难”的必胜信念。村居和有关部门坚持问题导向，对照当前创建工作中存在的问题和短板，认真分析研判，查找失分原因，明确时间节点，落实工作责任，倒排工期，加快推进，确保各类问题在规定时限内整改完成。同时，汲取往年经验教训，举一反三，全面深入排查本村居本部门的所有相关问题，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，以点带面，逐一加以解决。

做到“两个有数”，用好创文“教科书”

对创建测评体系各项指标心中有数。为了做好创文工作，东社镇对照测评体系，重点盯住去年省级测评中的失分环节以及今年测评的必查点位、必查项目、村容村貌、敏感地段等重点环节，开展拉网式、穿透式检查，一项一项抓落实、抓达标。坚决守住负面清单的“高压线”，坚决杜绝“一票否决”事项，牢牢守住测评底线。

对创建各项任务完成情况心中有数。东社镇严格对照测评体系，特别是今年新增或调整的项目，开展深入细致的自查自评，分析研究定措施，争分夺秒赶进度，全力抓好查漏补缺，确保全面达标；并对已经达标的项目建立长效机制，抓好巩固提升，坚决防止问题反弹。

达到“两个标准”，按下创文“快进键”

注重全员参与。东社镇注重营造全民参与文明城市长效管理的浓厚氛围，充分发动各党小组长、村民小组长、网格员来共同参与到创建工作中来。采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、网格入户宣传等多种渠道和方式，增强宣传的感召力、影响力和渗透力，真正把创建文明城市的过程变成凝聚民心、集中民智、发挥民力、改善民生的过程，最大限度地把群众动员组织起来，激发调动群众参与创建的热情，在全社会营造人人支持创文、人人参与创文的浓厚氛围。

注重长效管理。东社镇把建设文明城市与创建省卫生镇、农村人居环境季度考核、新时代文明实践所、站建设等专项工作有效衔接起来，确保文明城市创建与党委政府中心工作同向并进、互为补充。依托新时代文明实践所、站，综合运用道德讲堂、理论讲堂、社科讲堂“三堂融合”等渠道，持久深入开展公民道德、爱国主义教育，努力提升村民文明素质、共建美丽东社。

落实“两个责任”，夯实创文“责任田”

落实村居属地主体责任。各村居严格落实主体责任，坚持书记主抓，亲自部署、靠前指挥，做到精力全面投入、任务全面落实、工作全面到位。各村居对各自的创建任务、难点问题、薄弱环节进行逐项分析，切实对照测评目标任务分解，进一步细化工作任务，靠实工作责任，传导工作压力，确保创建有目标、工作有人抓、推进有步骤、考核有标准，确保创建各项工作任务有效落实到位。

落实部门牵头管理责任。各部门牢固树立“一盘棋”思想，结合各自实际，明确具体方案、落实创建措施，对跨部门、交叉性、综合性的工作，及时沟通对接，确保有效解决。镇党政办发挥好牵头协调作用，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”的原则，明确工作时限、列明责任清单，确保人文素养经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、集镇管理经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。

完善“两个体系”，谱写创文“大合唱”

完善网格化管理体系。创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的社会系统工程，时间紧、任务重、要求高、难度大，东社镇着力完善网格化这一行之有效的管理体系，将创建任务分解落实到各个网格之中，做到力量下沉、精力集中。以推进农村人居环境整治为抓手，全面落实“河长制” “网格长制”等制度，推动从集镇到农村、从主次干道到小巷农路的“全域改观”，为创建工作夯实基础、汇聚力量。

完善条块结合管理体系。进一步发挥指挥中心居中协调作用，进一步增强大局意识、全局观念，树立步调一致、协同作战的思想，建立“中心吹哨、部门报到”的机制，属于单个部门职责范围内的工作任务，要不等、不靠、不推，积极主动地完成；对涉及到多个部门的工作，镇域指挥中心切实做好组织协调工作，责任单位要服从安排，心往一处想、劲往一处使，不放过一个指标，不漏掉一个项目，不降低一个标准，真正形成上下联动、齐抓共建的良好工作格局。（沈松宇）