您听说过“厂企通勤车”这个词吗？南通市交通运输局于10月23日面向社会发出关于对具有商业性质的“厂企通勤车”道路客运活动按照“包车客运”要求实施经营许可和监督管理的公告。经过多方广泛宣传发动，截至11月25日，市区已经有16家客运企业向交通运输部门提交了许可资料。

“厂企通勤车”就是经营主体利用其非营运或租赁的使用性质，从事具有商业性质的客运经营活动的车辆。也就是其经营主体与厂企单位签订车辆租赁协议并提供驾驶劳务、为厂企员工提供通勤服务、由厂企单位统一支付费用。过去，这些车辆大多没有纳入有关部门规范管理，属于“放养”的“羔羊”。加之其经营主体平时也疏于管理，因此存在不少安全隐患。目前南通有此类车辆1000多辆，涉及企业289家。南通市交通运输部门审时度势，按照国家和江苏省对道路客运安全生产严管严控的要求，并根据新修订的《道路旅客运输及客运站管理规定》及国家交通运输部相关释义，决定率先对全市具有商业性质的“厂企通勤车”（不包括企业自备用于接送员工的车辆）客运经营活动实施规范管理。

此次纳入规范管理，首先是要求具有商业性质的“厂企通勤车”客运经营活动服务企业，自公告之日起应当办理并取得相应的《道路运输经营许可证》，相关车辆应当取得相应的《道路运输证》，通过兼并、重组、整合等方式实现规模化、集约化经营。同时，要求经营者实行公司化经营和管理，禁止车辆挂靠。

鉴于申请经营者需要时间准备申请材料、办理相关事宜，且厂企通勤服务一般以年度作为合同签订的周期，交通运输部门决定对现有实际从事商业性质“厂企通勤车”服务的经营者实施经营许可的政策设立过渡期，过渡期的截止日期为2020年12月31日。

鉴于开发区外资企业众多，厂企接送需求量大，南通市交通运输综合行政执法支队主动与开发区管委会对接，并与开发区住建局共同商讨了政策宣传、企业摸底、日后监管等事宜。中队长黄亮介绍，他们还通过调查、走访等形式，深入企业进行宣传发动。11月16日，执法人员来到南通开发区“恒通汽车服务有限公司”。公司党支部书记李坚汇报说，公司52辆车中有5辆车从事“厂企通勤车”服务，目前相关许可手续正在办理当中。

据悉，市交通运输部门还规定，对不能满足客车安全技术要求的车辆，自许可之日起180天内为申请人保留车辆运力份额。在此期限内，申请人可在购置相应份额满足安全技术条件的车辆后，申请配发《道路运输证》。对于2021年1月1日之后，仍然非法从事商业性“厂企通勤车”客运经营活动的，将依法进行查处，有效扼制非法经营，保障道路旅客运输安全。包宏龙 陈刚