改革创新，是事业发展的最佳动力和保障。11月18日，记者从南通市交通运输综合行政执法支队获悉，自去年5月支队成立以来，一直致力于改革传统的执法体制、机制，创新工作思路和执法模式，经过一年多的艰苦探索和实践，在全省率先创立了一个数字化的交通综合执法体系。

南通是此轮全省综合执法改革试点市之一。去年5月，按照“行政职能回归（机关）、执法职能归一（支队）、公益职能合并（中心）”原则，成立了南通市交通运输综合行政执法支队，将原先分属于公路路政，航政，运政，地方海事等7家事业单位的行政执法职能，全部划归到综合行政执法支队履行。支队418名执法人员和150多名辅助人员，高举“争先夺冠、舍我其谁”的大旗，在“拼搏、担当、奉献、创新”支队精神激励下，抓住交通运输综合行政执法体制、机制改革试点的契机，朝着交通运输综合行政执法现代化的目标不断探索、不断奋进，取得了明显成效。

在市委、市政府和主管部门的关心支持下，执法支队汇聚了全市公路、水路、运管等大交通数据，形成云平台，综合分析全市交通运行情况，做到提前预警和规范管理，为监控中心综合决策提供了数据支持，形成了“人、车、船、路、环境”的一体化、精准化和可视化，实现了对“两客一危”、公交、出租车、网约车等领域的日常监测与预警，使交通运输综合行政执法更加精准、便捷。比如，“两客一危”车辆离线上路运营预警：支队云执法监管平台，通过对监控车辆的车牌识别，以及对车辆信息、运行动态、在线情况等进行数据比对和分析研判，及时发现并预警离线车辆上路运营行为，为后续综合行政执法提供了强有力的数据支撑。

在实际运营中，支队通过智能值守、智能比对、智能研判、智能预警，逐步解决了非法营运车辆“查处难、取证难”的问题，精准布控查处率达到80%以上。特别是，支队在南通火车站新增了9套视频监控系统，通过数据研判、线上取证，并实施多轮次精准打击，使周边“黑车”明显减少。

据悉，目前《南通市“大数据+指挥中心+综合执法队伍”试点工作方案》和《南通市综合行政执法联动指挥联席会议制度》已经相继出台。这，又为南通交通运输在全省率先实现现代综合行政执法新模式提供了制度和政策保障。

沈朝辉 包宏龙