三大变化，压缩企业开户时间

　　南通网讯 25日起，江苏、浙江将率先实施取消企业银行账户许可，2019年底前将分批扩大至全国。昨天下午，市政府新闻办召开新闻发布会，对“取消企业银行账户许可”相关政策进行解读。

　　企业开户将有三个变化

　　2月2日，中国人民银行颁布2019年1号令，决定25日起在全国范围内分批取消企业银行账户许可，2019年底前实现完全取消。同时，强化企业银行账户管理，全面加强事中事后监管。

　　据介绍，取消企业银行账户许可的业务范围包括：境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户在银行办理基本存款账户、临时存款账户业务，由核准制改为备案制，人民银行不再核发开户许可证。

　　“取消许可前后主要体现在三个方面的变化”，人民银行南通市中心支行支付结算科科长刘栩介绍说，分别从资料流转、交付和账户启用时间来看，取消许可前，企业向银行提交资料，银行机构审核后再提交至人民银行核准，需交付开户许可证正（副）本以及存款人密码纸，且自开立之日起3个工作日后方可办理付款业务，注册验资的临时存款账户转为基本存款账户和因借款转存开立的一般存款账户除外。

　　而取消许可以后，企业向银行提交资料并审核通过，直接开立基本存款账户、临时存款账户，交付资料为基本存款账户信息、存款人密码，且自开立之日即可办理收付款业务。

　　优化企业开户提升服务水平

　　单位银行结算账户是企业和个体工商户开展经营活动，获取各项金融服务的重要前提。近年来，我市经济快速发展，社会各界积极创业，企业和个体工商户账户开户数量较大。据统计，截至2019年1月底，我市单位银行结算账户存量49.3万户，其中，企业和个体工商户单位银行结算账户存量合计46万户。

　　取消企业银行账户许可，提升银行账户服务水平，对于支持企业尤其是民营企业和小微企业发展、服务实体经济具有重要意义。人民银行南通市中心支行副行长赵美华介绍，该行通过实施不见面核准、加强监督管理、开通绿色通道等优化企业开户等措施，有效提升开户效率。去年11月29日，国务院总理李克强在江苏银行南通崇川支行调研时，对小微企业开户绿色通道和开户效率给予肯定。

　　坚持“两个不减、两个加强”

　　取消企业银行账户许可要坚持“两个不减、两个加强”，即企业开户便利度不减、风险防控力不减，优化企业账户服务要加强、账户管理要加强。赵美华表示，接下来，南通将多措并举，确保顺利推进取消企业账户许可相关事宜。

　　赵美华介绍，人民银行南通市中心支行将积极探索研究与市场监管局、经信、税务等部门实现数据共享，为银行开展客户身份识别提供便利，会同相关部门建立对严重失信企业的联合惩戒机制；探索将开户业务系统与工商企业注册登记系统对接，充分通过电子渠道为企业提供账户预约服务，实现线上线下联动，减少企业填表和等候时间。

　　同时，人民银行分支机构要做好取消企业银行账户许可业务的事后核查；开展现场检查和非现场检测，强化事中事后监管；加强企业银行账户开立、变更、撤销异常检测分析，及时发现辖区内企业账户数量异常情况并及时纠正。人民银行和各银行业金融机构密切配合，健全工作制度，细化应急预案，推进工作顺利实施。赵美华表示，对措施不力的银行，将采取约谈、通报等管理措施，确保工作落实“不走样”。

　　记者 张水兰