12月26日，上海电气国轩储能系统基地项目在南通开发区奠基，一天前，上海电气还签约在南通中央创新区建设区域总部项目。临近年终收官，南通市各地项目建设依然热度不减，折射出高质量发展的稳健走向。
今年以来，我市扛起“一个龙头、三个先锋”新使命，按照“六个高质量”发展要求，推动经济社会持续健康发展，各项事业协调并进。
经济向好 亮点频现
我市经济发展质态向好，亮点频现。
工业用电量是衡量经济发展的一个重要指标，特别是在制造业发达的地区，经济增长更离不开电力的刚性支撑。统计数据显示，今年我市工业用电量增幅位居全省前列。
对比发现，这一增量是在近3年来整治、关停部分污染严重的印染、钢丝绳、小化工等企业的背景下取得的，而上述企业均为用电大户。这个来之不易的增量说明，我市项目建设已经取得实实在在的成效。
盘点今年以来的重特大项目，全市新开工10亿元以上项目98个，中天精品钢、京东物流等重特大项目成功签约。正如很多客商所言，南通发展日新月异，有多重国家战略叠加的机遇，交通区位优势越发明显，“抢滩”南通正当其时。
然而，发展经验证明，高质量的项目是等不来的。市委市政府牢牢牵住项目这个“牛鼻子”，始终以重大项目建设带动转型升级突破。月通报、季点评、半年观摩、年度述职，市委书记每季度与县（市）区委书记“一对一”“面对面”逐一盘点10亿元以上重大项目……战鼓阵阵，催人奋进。
注重产业培育，打造产业地标。今年以来，市政府接连出台《南通市智能制造三年行动计划》《关于加快培育先进制造业集群的实施意见》《南通市发展工业互联网 推进企业“上云”三年行动计划》，推动产业转型升级。围绕新一代信息技术新地标产业打造，成功举办新一代信息技术博览会。全市“3+3”重点产业产值同比增长13.3%。
创新是引领发展的第一动力。按照市第十二次党代会明确的建设创新之都目标任务，我市正积极构建以南通中央创新区为核心、科技园区为载体、创新型企业为主体的全市域创新网络。今年我市新增1家国家企业技术中心、29家省级企业技术中心，新增工信部制造业单项冠军企业(产品)4家，3家企业入围省制造业双创示范平台，实现了省级制造业“双创”平台零的突破。
提升创新浓度，打造面向未来的创新极。9月12日，南通中创区举行的一场招商推介会，吸引了海内外众多知名高校、科研院所、研发机构、科创基金的目光。欧进萍院士团队、潘复生院士团队等的一批重大科技创新项目、总部经济项目集中签约。目前，已有4个院士团队、10家高校院所签约入驻中创区。
改革迸发活力，“走出去”步伐更加稳健。“不见面审批、零缺陷服务、精准化监管”的“放管服”改革品牌效应持续放大，“一支队伍管执法”被国务院第五次大督查确定为典型，港口一体化改革走在全省前列。1-11月全市实际使用外资24.86亿美元，同比增长6.55%；外贸进出口总值2325.8亿元，同比增长8.4%；新增省级开发园区5家，总数全省第二。
扮美城乡 提亮底色
冬日暖阳下，军山南麓色彩斑斓。在五山脚下流连的市民发现，山变高了，景变美了。山还是那五座山，绿树红花取代了山脚下破旧零乱的建筑，从哪个角度看去都能入画。
在7月14日召开的国家级森林公园设立评审会上，五山森林公园全票通过专家评审，成为南通首个国家级森林公园。五山森林公园占地约10平方公里，经过建设者们辛勤努力，一个面向长江、显山露水、鸟语花香的“城市客厅”正逐步成型。与此同时，中创区中央森林公园、紫琅湖公园即将建成开放。
带着感情、尊重规划，以人为本、建美城乡。
深入推进森林城市、花园城市、国家生态园林城市“三城同创”，城市提质转型步伐加快。全市森林覆盖率达到24.6%，成功获批国家森林城市、五山国家森林公园，获得第五届全国森林城市旅游节举办权。绿色，已经成为南通城市最厚重的底色。
深入落实乡村振兴战略，整市推进高标准农田建设。特色村镇健康发展，4家特色小镇入选省级特色小镇创建名单，92个村获评省级以上美丽乡村、6个村获评省最美乡村。美丽乡村的图画徐徐展开。
交通建设不仅仅满足出行，更为构建枢纽经济打下基础。
10月26日，城市轨道交通2号线一期工程开工，至此，我市轨道交通建设从单条线向网络化、体系化迈进。围绕打造全国性综合交通枢纽，市委市政府谋划推进了一批事关南通当前和长远发展的交通工程。
盐通高铁开工建设、宁启铁路二期具备通车条件，北沿江、通苏嘉甬高铁完成预可研审查，沪通长江大桥2019年建成通车，海启高速、锡通高速北接线2019年具备通车条件，南通正逐渐成为全国高速铁路、高速公路网络中的重要枢纽。
位于苏通大桥下游长江边的通海港区码头，巨大的货轮、耸立的岸桥、整齐码放的集装箱，和江天共同构成一幅色彩绚烂的油画。这座今年6月底刚刚开港的港区，是我市打造枢纽经济的重要一环。截至目前，通海港区吞吐量已超过26万标箱。随着狼山港区集装箱运输功能集中搬迁，其他散货码头也将逐步搬离市区，老港区将还岸线于民。
绿水青山就是金山银山。绿色，是高质量发展增的最美底色。
市委市政府成立污染防治攻坚指挥部，推进大整治、构建大体制、完善大机制，深入开展“263”专项行动和“三河三行业”整治。
为了还碧水于民，市委主要领导率党政代表团专程到浙江学习治水经验，随后迅速开辟农村和城镇两个战场，从农业、工业、服务业、生活四个领域发力，打响了碧水保卫战。
水环境治理、大气污染防治、土壤污染防治、突出环境治理……一次次攻坚、一场场硬仗，带来的是环境质量明显改观。监测数据显示，全市PM2.5平均浓度全省最低，优良天数比例全省最高。
居民增收 社会和谐
对百姓来说，美好的生活就在日常的点点滴滴中。市委市政府从人民群众最关注、最迫切需求的教育、就业、医疗、安全等领域着手，不断提升百姓获得感、满意度。
在“京东”的大数据库，有个有趣的各地“剁手力”排行。南通市民的“剁手力”在江苏城市中排名第四。这从一个侧面反映出，南通人的“钱袋子”鼓鼓的。与之相印证的是，我市居民收入的增长达到9.4%。
收入增，离不开就业稳。面对经济下行和贸易摩擦带来的影响，我市深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，新增7家市民创业示范基地，打造就业协作服务平台，近5万家企业、90万人力资源入库。全市新增就业逾10万人。
精准扶贫，小康路上一个都不能少。海门市海门街道占仁村26组顾耀飞家是建档立卡入户，靠着海门高新区送的种山羊，今年养羊22头，高新区还介绍他爱人务工，家里年人均收入已经超过1万元，甩掉了贫困帽子。我市建档立卡低收入人口脱贫率达80%，经济薄弱村年经营性收入均超过40万元。
百姓对教育的期盼，在于公平和高质量。通过集团化办学、结对共建、教育共同体等多种形式的联合办学，我市在义务教育均衡发展方面走在全国前列。而情境教育入围中国质量奖提名奖，更是我市基础教育高质量发展的一个缩影。
什么样的城市属于健康城市？10月18日，我市以首批获颁“健康中国年度标志城市”荣誉对此作答。在评比中，我市综合得分97.27分，高出平均值28.85分，位列地级市第一。
我市以医联体建设推动医改攻坚，构建不同级别、不同类别医疗机构的分工协作机制，使基层群众享受到优质、便利的医疗服务；建成市级脑卒中、胸痛、创伤、孕产妇、新生儿五大危急重症救治中心，危急重症救治能力不断提升；在全省首家全面放开急抢救、妇儿专科非专利药品目录，缓解急抢救、妇儿专科非专利药品采购困难……公立医院患者满意度持续位居全国前列。
社会平安有序，人民才能安居乐业。紧紧抓住群众反映强烈、社会影响恶劣的涉黑涉恶问题，出重拳、下重手，依法打掉一批群众深恶痛绝的黑恶势力团伙。司法体制改革、法治宣传教育、法治系列创建、法治基层基础建设等工作深入开展，省级法治县（市）区创建先进集体实现“满堂红”。全市公众安全感和法治建设、政法队伍建设、人民信访满意度持续位居全省前列。
本报记者 汤晓峰
