中国江苏网讯 （记者黄凯 袁晓婕 通讯员王春燕）昨天上午，记者来到张芝山镇竖河边，冬日暖阳，碧波清影，好不惬意。由于历史原因，之前河两侧民居、商铺和企业密布，生活污水与企业污水直排河中，河道污染严重。河长制全面启动以来，水利部门加大了河面、河坡保洁力度，还从周边河流调来干净水源进行换水活水，环保部门严治污水不达标排放企业，镇村加强对居民护水爱水宣传，并增设垃圾容器。多方协力，河岸共治，“龙须沟”终于变成了清水河。

　　南通地处江海交汇点，城乡依水而兴，环境依水而美，全市水域面积778平方公里，河道总长达2.4万公里。随着经济社会的快速发展，全市人民对于优质水环境的期待也越来越强烈。今年以来，我市全力推进河长制工作，以河长制促进“河长治”，用心绘就一幅“强富美高”水美南通新画卷。

　　体系完善 覆盖全面

　　6日，如泰运河镇级河长刘莉来到河边，开展她今年以来的第11次巡河。在巡河中，她发现还存在着部分企业入河排口封堵不完全的问题，当场进行了详细记录和联系交办。

　　落实河长制，关键在河长。我市建立了完整的河长体系，市委书记陆志鹏、市长韩立明担任双总河长，所有的市委常委、副市长全部担任河长。5月底前，16名市级河长、184名县级河长、1404名镇级河长、3930名村级河长全部到位，党员河长、巾帼河长、银发河长、企业家河长、志愿者河长等各类民间治水人也纷纷加入，形成了横向到边、纵向到底、上下贯通、整体推进的强大合力。

　　截至目前，总河长已开展5次巡河，全市河长已完成第2轮巡河，市级河长共巡河73次，县级（总）河长共巡河498次，镇级（总）河长累计巡河14096次，发现问题累计22716个，河长交办并落实整改20406个，整改率超过89%。

　　在河长巡河全覆盖的同时，我市还实现了另外五个全部覆盖，有力推动了河长制工作的迅速落实：市、县、乡三级《全面推行河长制工作方案》全部出台，市、县、乡113个河长制办公室全部设立到位，市、县、乡、村四级共计8341块公示牌全部安装到位，河长会议、信息共享、信息报送等六项制度全部出台到位，河长工作手册、“一河一策”编制全部覆盖。

　　河岸共治 重拳治污

　　河道污染，表象在水里，根子在岸上。

　　我市研究出台《南通市河岸共治行动方案》，将违章建筑的拆除、非法排口的封堵、污水处理厂的提标改造、禁养区内畜禽养殖场关停作为2017年的工作重点，全面下达整治工作任务。

　　短短四个月时间，全市河岸共治工作就取得了丰硕成果。拆除违章建筑1638处3.1万平方米，封堵非法排口396处，关闭畜禽养殖场6214家，关停工艺落后、污染严重企业40家，入园进区11家，提档升级20家，8座污水处理厂实施了提标改造，新增污水管网66.8公里，新建村庄生活污水处理设施75处，各类考核断面水质有了明显的提升。

　　如泰、通吕、通启三大运河是南通水网的主要连接河，沿河人口密集企业密布，排口560余处，侵占岸线128公里；而作为南通传统行业的化工、印染、钢丝绳“三行业”，消耗生态环境严重。我市将此“三河三行业”作为主攻难点，8月专门召开整治动员会，吹响攻坚号角，提出到2020年“三河”全面消除劣Ⅴ类水体，“三行业”基本淘汰落后低端产能、基本取缔小散乱污企业的目标。目前，污染减控、截污纳管、生态修复、活水畅流、长效管护“五大行动”正在如火如荼进行中。

　　在重拳整治“三河三行业”的带动下，我市重点推进了16条市级骨干河道和14条市区黑臭河道治理，今年年底前将全面完成河道清理及第一批违章建筑拆除、非法排口封堵任务。

　　开展“三清” 河畅岸净

　　昨天一早，海安县崔母镇的河道保洁员崔广如驾驶着机械保洁船，像往常一样到姜黄河开始“巡逻”。他每天大约清理河道垃圾100立方米，一旦发现入河排口有异常情况，就会第一时间报告给河长及河长办，并跟踪整改情况。每天早出晚归，为的就是确保自己的“一亩三分责任田”——14.4公里东姜黄河河面清洁、水质清爽。

　　河畅岸净是河道治理的基本要求，然而要实现这一目标，需要久久为功的决心和恒心。

　　河长制推行伊始，我市便将河岸无乱占、河里无障碍、河面无漂浮作为目标要求，全面组织开展了各级河道的清理、清淤、清障“三清”专项行动。

　　据统计，今年全市共清理河坡垃圾26525处82227立方米，打捞沉船、整治杂船920条，清除渔网渔簖6585处，清淤整治河道17358条7284公里，拆除各类坝头坝埂6636处，河畅岸净的近期工作目标已经初步实现。

　　河道环境发生翻天覆地变化的背后，是各级政府充足的保障力量。全市共配备农村环境保洁员1.33万名，基本达到农村每600-800人配备一名保洁员的标准；农村管护基础设施逐步完善，农村生活垃圾实现零填埋，100%无害化焚烧处置；农村等级河道长效管护率达到96%以上；一二级河道及通航的三级河道全面开展市场化运作、机械化保洁。

　　“我们正在探索一条具有南通特色的水生态文明建设之路，将努力建成美丽江苏的南通样板。”推进“河长治”，实现“水长清”，南通市河长办常务副主任、市水利局局长司祝建信心满满。