中国江苏网讯 省委办公厅、省政府办公厅近日公布了新一轮经济发达镇行政管理体制改革名单，我市海安县曲塘镇、如东县洋口镇、通州区川姜镇和省内其他27个镇同时入选。

　　强镇扩权是江苏省开展基层政府行政改革的重要举措，将进一步扩大入围镇经济社会管理权限，完善基层政府功能，通过精简组织架构、高效用编用人、创新财政管理模式等措施，进一步激发经济发达镇发展的内生动力。2011年，我市启东吕四港镇、如皋长江镇已入选江苏首批“强镇扩权”试点。

　　据了解，我省赋予试点镇“部分县级经济社会管理权限”，按副县级管理，并且明确镇政府为“经济社会管理权限实施主体”。直接赋权的同时不忘“私镇定制”，根据试点镇特点量身打造赋权清单，建立了动态调整机制。通过动态调整，精准赋权，完善了基层政府功能，初步破解了“车大马小”“看得见管不着”等难题。在基层机构优化的过程中，“财政供养人口只减不增”既是一条管控红线，也是经济发达镇改革必须坚守的底线。在人员使用上，江苏率先打破行政事业界限，对现有行政事业人员实行分类管理、竞争上岗、统筹使用。

　　除了行政管理权限下放外，江苏还给予财政收入超收奖励、规费和土地出让金留成等倾斜政策，在交通基础设施、城镇规划、环保与污染治理、特色产业等方面也有支持。

　　记者冯宏新