中国江苏网9月8日讯 长江非法采砂对长江河势稳定、防洪和通航安全等产生极大的危害，虽然经过水行政主管部门多年严厉打击，但因为暴利驱动，从事此类违法犯罪活动的人员仍趋之若鹜，成为一直以来困扰长江水域治理的顽疾。昨天凌晨，市水利局、长航公安南通分局开展突击检查，打击长江南通段非法采砂行为。

　　暴利驱动长江非法采砂

　　凌晨4点半左右，四周还是一片漆黑，记者随同市水政监察支队人员登上江苏水政005号执法艇，和长航公安南通分局巡逻艇汇合后，从南通水政执法基地出发，沿长江主航道一路向下。

　　近年来，随着长江沿线基础设施建设突飞猛进，砂石需求量激增，价格飞涨，被采砂者戏称为“水中海洛因”。

　　长江南通段属于禁采区，采上来的是黑色的泥砂，偷采成本只有几元一吨，而且开采方便，一船能装2000-3000吨，几个小时就能完成，转手利润就能翻几十倍。更有甚者，卖给不法砂场，掺在好砂子中，用于建筑领域。因为暴利作祟，非法采砂、非法码头层出不穷，不仅蚕食着母亲河的身躯，更影响航道通行，危害长江大堤安全。

　　“我们对长江非法采砂行为一直采取零容忍的手段，露头就打、见面就打。”市水利局副调研员丁贤俊介绍说，水利部门严格按照《长江河道采砂管理条例》，落实以地方行政首长负责制为核心的长江采砂管理责任制，始终坚持对非法采砂保持零容忍态度和高压严打态势。

　　将暗访和昼巡夜伏有效结合

　　市水利局坚持把落实巡查制度作为长江采砂管理的基础工作来抓，搞好预防，前移执法关口。对举报多的水域，坚持定期与不定期、白天与夜间分别采取行动的形式，及时发现和严厉打击，不让非法采砂有机可乘。近两年，全市共出动执法人员3250人次，执法艇82航次，联合执法45次，共抓获非法采（运）砂船12条，立案13起，处罚107万元。

　　“上游执法往下游逃，下游执法往上游跑，左岸执法往右岸窜。”市水政监察支队支队长王福华告诉记者，“现在非法采砂分子特别狡猾，经常和我们玩躲猫猫的游戏。”

　　在打击过程中水利部门发现，非法采砂分子采取昼伏夜出等方法，与执法人员打游击，或者盯住水政监察的船和人，使得执法难度越来越大。

　　针对这一情况，市水利局采取暗访行动和昼巡夜伏的打击手段，多次巧用机会打他们一个措手不及。在摸清了境内采砂船的停靠位置后，与长航公安南通分局一道，给采砂船只逐一编号，从前、后、左、右四个方位分别取照，最终形成完整的档案记录。其次不定期、不定时蹲点，搞突袭战。今年以来，水利部门共开展夜间突击行动6次，行动凌晨开始，共抓获正在作业的非法采砂船只6条，立案6起，严厉打击了不法分子的嚣张气焰，非法采砂行为得到有效遏制。

　　全力维护母亲河的生态安全

　　从江底吸砂、运到码头、再到上岸，由于非法采砂船只一般昼伏夜出、流动作案，而且大多有黑恶势力背景，暴力抗法频频出现，甚至出现跳江、自焚等现象。长航公安的加入，使水行政执法人员有了强有力的执法保障，让执法不再困难。

　　“依据两高司法解释，我们的执法更加有底气。”长航公安南通分局治安支队支队长王东飞说。近两年来，水利部门与长航公安组织了31次联合执法行动，出动执法人员385人次，抓获、拖运、扣压、看管非法采砂船只16艘。今年截至8月底，查获涉案人员50人，对其中42人依法采取了强制措施。

　　据了解，长江南通段非法采砂主要集中在南通港对面、苏通交界处的7号锚地水域，以及23号浮到20号浮之间。从当天检查的情况看，都没有发现非法采砂现象。

　　“建立依法、科学、有序的长江采砂管理秩序是我们当前及今后一段时间的目标。”丁贤俊表示，水利部门将进一步落实长江河道采砂管理责任制，始终保持高压严打态势，全力维护长江母亲河的生态安全。