南通市安委会通报穗丰粉业南通有限公司中毒事故
中国江苏网讯 8月1日,我市一家粉业公司发生一起中毒事故,造成2人死亡。记者昨天从安监部门获悉,市安委会日前对该起事故情况进行通报,要求各地做好安全生产管理工作,严防类似事故的发生。
有限空间作业事故多发
穗丰粉业南通有限公司位于海安县曲塘镇胡庄西工业园区,经初步调查,8月1日上午6时许,苏欣生猪养殖场的员工邢某和驾驶员丁某来到该公司抽取沉淀池内的黄浆水。在抽取过程中,邢某下到沉淀池内进行搅拌并倒在池内,随后丁某未听他人劝阻下池施救,也倒在池内。后经消防人员施救上来,两人立即被送往医院进行抢救,经抢救无效死亡。经初步确定,该起事故是氨气和甲烷混合气引起的中毒事故。
事故发生后,该企业被责令停产整顿。记者了解到,近来,各地涉及有限空间作业有影响的事故呈多发态势。
去年10月,我市一家酒业公司在清理储酒池过程中发生一起较大窒息事故,造成3人死亡,直接经济损失约160万元。今年7月,苏州昆山一家乳业公司对污水处理设施进行改造,建筑承包单位在对两个污水池连通施工中发生事故,造成3人死亡、1人受伤。同日,常州一家纺织品整理公司在改造清理污水池工作过程中,发生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡、2人受伤。
所谓有限空间,是指封闭或部分封闭,由于自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足。据介绍,这些有限空间作业引发的事故,存在一个现象:大都发生在非化工企业,并且往往作业人员发生伤亡后,施救人员也相继伤亡。
强化安全意识迫在眉睫
市安监部门分析发现,此类事故的发生,暴露出企业存在安全管理方面的诸多问题:企业安全生产主体责任不落实,安全管理存在漏洞,有限空间作业安全要求落实不到位,隐患排查治理不认真,安全规章制度执行存有漏洞、应急处置不当等。
针对此类事故的发生,市安监部门要求各地落实安全生产主体责任,企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责,要组织制定有限空间作业管理制度、操作规程、应急预案等规章制度;进入有限空间作业前,必须履行审批手续,将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业人员,按照“先通风、再检测、后作业”的作业原则,确认通风良好、检测达标的情况下方可开展作业,并佩戴好劳动防护用品。
有限空间作业事故频繁出现在非化工企业,往往这些企业缺乏系统化、制度化的安全监管。因此,强化安全意识,全面开展警示教育迫在眉睫。市安监部门表示,警示教育要做到“五个一”:开展一次全面排查、举办一次宣传活动、组织一次企业主要负责人闭卷测试、举行一次全员培训、进行一次专项应急演练,对全社会加强有限空间作业的安全普及教育。
“组合拳”严防安全事故
夏季高温季节正值各类生产安全事故高发期,这给我市有限空间作业安全管理工作带来了挑战。有效防范有限空间作业事故涉及多个部门,需要多方齐抓共管,防患于未然。市安监部门要求,各地要按照省、市关于开展有限空间安全生产专项整治工作要求,开展有限空间安全专项整治“回头看”。
针对涉及有限空间作业的企业和中小企业,要开展一次深入细致的大检查,重点检查企业有限空间作业的安全管理制度、操作规程的制定和落实情况,主要生产工艺、技术、设备设施情况,通风、检测设备和防护用品的配备使用情况,以及作业人员的安全生产教育培训情况等。对查出的隐患,要责令限期整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
同时,结合我市当前积极开展的夏季安全生产百日执法行动,联合相关部门打出“组合拳”。瞄准盯紧重点行业领域、重点地区、重点企业、重大隐患、各类非法违法行为,对检维修期间、动火作业、服务外包等薄弱环节开展突击执法、随机执法,做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批。
记者 卢兆欣