南通机场净空区涉及四区两县市，无人机飞行须事前申请，核心区内禁飞——

　　无人机，机场周边请别任性

　　中国江苏网5月24日讯 现代科技迅猛发展，无人机如雨后春笋般涌现，成为不少摄影爱好者、操控发烧友的挚爱新宠。与此同时，因无人机违法违规飞行引发的威胁民航安全事件也屡有发生，备受各方关注。

　　为防止我市发生无人机扰航事件，昨天，市公安局治安支队、机场分局在南通兴东国际机场（以下简称南通机场）召开净空区保护推进会，进一步部署我市无人机摸排、管控工作。警方表示，南通机场南、北方向各20公里和东、西方向各10公里范围为机场净空保护区，无人机飞行须事先进行审批，其中机场起降通道周边的核心区内严禁无人机飞行。

　　航空安全，人命关天。特别是在飞机起飞降落阶段，需要一个持续干净的空域。根据我国民用机场运行安全管理有关规定，在机场障碍物限制面以外距机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里的区域内为机场净空保护区。

　　目前，南通机场净空保护区南边到经济技术开发区张江路往北；北边到如东县新店镇深河村6组往南；东边南到海门市三星村林西路往西，北到曹埠镇跨岸村22组往西；西边南到长江，北到如东县新店镇顾高桥。具体范围如下：

　　1.通州区：刘桥镇洞坝村以东、兴东街道全境、金新街道全境、先锋街道全境、西亭镇全境、张芝山全境、川姜镇全境、石港镇全境，金沙街道南山湖公园以西；2.崇川区：狼山镇街道、文峰街道、学田街道、钟秀街道、城东街道、观音山街道全境；3.港闸区：秦灶街道、永兴街道；4.经济技术开发区：新开街道、小海街道、竹行街道、中兴街道；5.如东县：曹埠镇跨岸村22组以南、新店镇深河村6组以东、新店镇顾高桥以南；6.海门市：海门市三和村工新路以北、海门市三星村林西路以西。

　　其中，严格控制的核心区（障碍物限制面保护区）具体范围如下：兴东镇：孙李桥村、土山村、居民点村、双楼村、永庆村、杨世桥村、陆扶桥村、黄金村；兴仁镇：李家楼村、兴仁村、孙家桥村、垦南村、长林桥村、徐家桥村；先锋镇：利民村、双盟村、三圩头村、民平村、钱家坝村、周圩村；观音山街道：青龙桥村、十八湾村；西亭镇：草庙村、蔡店村、澜平桥村、周桥村、葛桥村、龙坝村、九总渡村；石港镇：石西村、志田村；小海镇：朝阳港村、新镇村；新开镇：通盛社区；张芝山镇：通启桥村、决心村；新店镇：顾高桥村。

　　净空区内飞行须申请，核心区域禁飞

　　“严格控制的核心区内，严禁无人机飞行。”南通机场场务管理部有关负责人介绍，南通机场净空区范围总共约800平方公里，其中严格控制的核心区为机场起降通道周边区域。为保障航空安全，核心区内，除了严禁无人机等“低慢小”（高度低、速度慢、目标小）飞行器，烟花、风筝、孔明灯、系留气球等也都在禁放之列。而核心区之外的净空区范围内，无人机飞行也有严格规定，飞行前须事先向空域管理部门进行申请，此外，操纵无人机的人员必须具备相关资质，持照操作。

　　根据《通用航空飞行管制条例》《飞行基本准则》《民用无人机空中交通管理办法》《通用航空飞行任务审批与管理规定》等有关规定，“低慢小”飞行器在实施飞行活动前，应当向空管部门（由民用航空主管部门和中国人民解放军空军，根据是否涉及国防安全分工负责）提出飞行计划申请，经批准后方可实施。

　　公安机关如发现违反上述空中管制规定，未经批准擅自飞行的（施放气球除外），应当进行批评劝阻。对不听劝阻的，通报空管部门予以处理（处理依据为《通用航空飞行管制条例》第四十一条）；若未经批准擅自飞行的行为，造成扰乱单位秩序和公共场所秩序等后果的，公安机关可依据《治安管理处罚法》第二十三条规定，以扰乱单位秩序、扰乱公共场所秩序予以处罚。重大活动期间，违反政府发布的相关禁飞通告要求擅自飞行的，公安机关可依据《治安管理处罚法》第二十六条规定，以寻衅滋事予以处罚。未经批准擅自飞行，造成重大事故或者严重后果，构成犯罪的，区分不同情形，依据《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条、第一百三十一条规定，分别以涉嫌以危险方法危害公共安全罪、过失以危险方法危害公共安全罪、重大飞行事故罪立案查处。

　　警方强化管理，提醒机主自觉登记

　　针对无人机“黑飞”扰航事件，中国民航局近日发布规定，将于6月1日起对重量在250克以上的民用无人机实施登记注册。此外，民航局还正在建立无人机的实名登记数据共享和查询制度，以及无人机经营活动的准入管理规定，按照农林喷洒、空中拍照、航空摄影和执照培训四类进行管理，并设立相应监管平台。

　　目前，我市公安部门也积极行动起来，强化无人机管控。警方提醒广大无人机主，主动前往辖区派出所进行实名登记，严格遵守相关飞行规定，维护良好航空秩序。

　　记者张亮 朱蓓宁

　　通讯员 徐菲