南京日报/紫金山新闻记者 刘安琪

通讯员 宁发轩

今年，我市出台系列稳经济政策措施。年关将至，各项措施落实情况如何？记者日前从市发改委获悉，截至11月底，市“33条”“23条”系列稳经济政策措施均已发力显效，我市各类经营主体累计享受各项税费减免缓缴和资金补贴超300亿元，各类金融机构提供金融支持达2700亿元，对提振市场信心、促进经济高质量发展起到积极作用。

扩大内需，消费与投资比翼齐飞

12月15日，来自荷兰、法国等地的4位顶级米其林星厨齐聚南京新街口，为市民现场制作炖羊肉、鸡肉卷等菜品。“yummyworld星厨环球美食节”是南京国际消费节（冬季）主题活动。同日，“南京国际消费节·宁好2024”活动启动，市区联动、政企互动，将开展国际化、南京味系列消费促进活动500余场。

促消费是扩内需的关键。今年我市培育“艺术MALL”“商体融合”等消费生态，持续举办“南京国际消费节”四季活动1600余场；“GO南京·南京购”大宗商品消费促进活动发放汽车、家电消费补贴4500万元，直接带动汽车消费25亿元、家电消费1.4亿元；全年已开展各级各类全民健身赛事活动3050项次，惠及市民近3万人次。

“总要来趟南京吧！”随着旅游服务品质不断升级，今年以来我市旅游热度稳居全国前列，预计全年接待游客量和旅游总收入较2022年分别上涨85%和65%。

在有效投资方面，我市出台全省首个促进民间投资发展政策文件，从丰富投资机会、强化财政金融支持、提升对企服务水平等方面，发布2023年第一批面向民间资本推介项目清单，共计20个、总投资137.4亿元；立足优质稻米、现代茶、南京鸭等优势特色农业主导产业，打造南京都市现代农业多元投资格局。

重大项目是城市高质量发展的“压舱石”，为助力项目加快落地，我市创新构建制造业项目“拿地即开工”等“5+1”工作机制，年度491个省市重大项目、“双百工程”重点项目均超额完成投资计划。

产业强市，聚焦科创重点领域

近日，市政府办公厅印发《南京市推进跨境电商高质量发展计划（2023—2025年）》。《发展计划》提出，力争到2025年底，全市打造跨境电商特色产业带5个以上，培育省级跨境电商产业园20个以上，为我市跨境电商高质量发展构画蓝图。

产业兴则经济强。今年6月，我市出台《南京市推进产业强市行动计划（2023—2025年）》，培育壮大“2+6+6”创新型产业集群。聚焦集成电路、信创产业、高端装备、生物医药等重点领域，以“揭榜挂帅”“赛马制”等方式，组织开展关键核心技术联合攻关，努力掌握一批具有自主知识产权的关键技术。

积极打造总部经济高地，我市建立重点招引总部企业储备机制和央企总部沟通服务机制，强化总部招商和总部政策宣传推介，深化与招商局集团、中国中铁、中国交建等央企战略合作，推动总投资161.6亿元的12个总部类重大项目在金洽会开幕式集中签署合作协议。

科技创新是产业创新的源头活水，也是高质量发展的核心动力。今年我市科技成果转化跑出“加速度”，深化与中国科学院战略合作，开源软件供应链重大基础设施平台“源图”成功构建全国规模最大的开源软件供应链知识图谱；“问天Ⅰ”类脑超级计算机发布重要技术成果，突触智能规模达到全球第二。

另一边，创新平台成果日渐丰硕。紫金山实验室发布6G全频段全场景普适信道建模与仿真技术、跨广域网络编码分布式存储系统、无线内生安全芯片等多项创新成果。国家集成电路设计自动化技术创新中心正式揭牌运行。“南京智能计算中心”获批成为全国首批、全省唯一的国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。

惠民惠企，拿出“真金白银”稳就业促创业

12月10日，就业援助“暖冬行动”暨雨桥·幸福城专场招聘会在铁心桥街道春晓农贸市场广场举办，现场求职人员络绎不绝，气氛热烈。本月，我市以“关爱服务安居乐业就业援助温暖过冬”为主题，启动了为期一个月的就业援助“暖冬行动”，这场招聘会是“暖冬行动”的首场活动。

就业是最大的民生。为促进高质量充分就业，我市扎实开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，累计通过微信小程序向在宁高校毕业生推送匹配岗位18万个次，同时加大稳岗和用工保障力度，延续实施阶段性降低失业保险费率政策。截至目前，已累计为企业减负23.5亿元，为1400余家企业发放“苏岗贷”65.3亿元，审核发放重点群体就业补贴（补助）惠及企业2.17万家次。

在“一老一幼”服务可及方面，我市全面打造“宁享养老银发无忧”品牌，开展重点困难老年人关爱探访加强居家老人安全保障，开展民政服务机构“一院一案”排查整治行动，守牢养老机构安全底线。今年4月，我市入选全国积极应对人口老龄化重点联系城市和全国首批婴幼儿照护服务示范城市。从“幼有所育”迈向“幼有善育”，从“老有所养”迈向“老有善养”，我市不断增强人民群众的幸福感、获得感。

今年以来，我市进一步推动各项惠企利企服务保障落实落细，持续发挥政策性金融产品服务效能，省综合金融服务平台“南京子平台”共接入中小企业24.5万家，累计获得授信金额超2000亿元。

为破解企业融资难题，面对中小微民企，市相关部门扎实推进“服务民企365”行动，联合举办“异地银行+异地商会”战略协议签约活动，扩大市民营企业转贷基金覆盖面；面对科技企业，着力构建“宁科贷”“科创投”“科创债”三位一体金融赋能机制。预计“宁科贷”合作银行全年累计为科技型中小企业等各类创新主体发放贷款超过2万笔，金额超过500亿元。