9月27日上午，南京市召开“促进经济持续回升向好”系列主题新闻发布会专题六“更大力度优化营商环境”专场新闻发布会，市政务办、市应急管理局、市市场监管局和市地方金融监管局分别围绕提升政务服务效能、综合研判联合检查、包容审慎监管、金融活水精准滴灌等方面介绍工作亮点成效，解读相关政策细则并答记者问。

市政务办党组成员、副主任余荣红介绍，南京市持续深化惠企政策直达机制改革，打造“宁企通”惠企综合服务平台，目前平台已汇聚国家、省、市、区惠企政策4700余条，事项1300余项，其中有400多个可通过平台实现全流程申报办理；归集市场监管、税务、人社等部门涉企信息1400余万条，“高新技术企业”“规上企业”等专项资质数据47万条；累计向企业推送匹配信息400余万次；平台注册经营主体达80余万家，用户浏览量超1000万次。今年5月，南京市在全省率先打通“宁企通”与12345“一企来”热线系统。

在规范公共资源交易、构建公平竞争环境方面，南京市深化“不见面交易”，首创交易材料“零提供”，推广投标电子保函（保险），推动数字证书互认，为企业降成本、增便利、解难题。

余荣红介绍，下一步将突出用户思维，围绕惠企政策直达、服务直享的目标，加快推进“宁企通”二期建设，力争10月份推出“宁企通”App。将对标国家营商环境试点新要求，持续深化公共资源“不见面交易”，进一步扩大交易材料“零提供”覆盖范围，优化投标电子保函流程，提升政务服务效能，持续为企业减负，创设更优营商环境。

“市区两级应急部门已牵头消防、生态环境、市场监管、公安、工信、商务等部门，累计‘综研联检’企业767家，整合各部门专项检查32个，有效减少企业迎检3300余次。”发布会上，市应急管理局党委委员、市应急管理综合行政执法监督局局长曹镇介绍，今年4月，该局推动建立安全生产跨部门“综合研判联合检查”机制，着力破解重复监管、协同不力，政策多门、要求不一等难题，切实提升安全监管和隐患排查治理能力。

曹镇表示，接下来，将持续深化安全生产“综研联检”机制，突出个体化“诊疗”特点，从检查企业特定的隐患向检查存在问题隐患的企业转变；优化检查主体专业结构，从执法搭档制向“1+N”多学科专家执法团队转变；推进整合型检查服务模式，从分部门分专项检查向“一站式诊疗”转变，确保隐患排查整治能够发现问题、解决问题、见到实效。

市市场监管局党组成员、副局长黄明春介绍，市市场监管局以推行柔性执法为抓手，积极创新包容审慎监管举措，不断释放行政执法的温度善意，着力为经营主体营造公平、透明、可预期的法治化营商环境。2022年至今年上半年，全市市场监管系统先后为近3000家经营主体的轻微违法行为依法实施免罚轻罚，减免罚款1.77亿元。其中，免罚轻罚对象是个体工商户的案件占五成，减轻小微主体经营负担效果明显。

市地方金融监管局党组成员、副局长张睿介绍，全市金融系统全面提升金融服务的便利性和直达性，积极引导金融“活水”精准滴灌。截至7月末，全市高新技术企业、科技型中小企业贷款余额分别达1685亿元、609亿元，同比增速分别为27.96%、31.99%。截至8月末，累计服务153家专精特新企业，转贷金额40.16亿元，减免费用达581.14万元。省金服南京子平台共接入中小企业22.9万家，累计授信金额1974.5亿元；南京金服平台累计实现入库企业超16.7万家，汇总融资规模超过万亿元。下一步，将深入推进科创金融改革试验区建设，加快构建广渠道、多层次、全周期、可持续的科创金融服务体系，持续从信贷、债券、股权融资等多方面发力，进一步优化金融服务环境，聚力提升金融服务质效。记者 黄琳燕