9月26日上午，南京市举行“促进经济持续回升向好”系列主题新闻发布会专题五“更大力度促进发展惠民”专场新闻发布会，市相关部门围绕围绕重点群体稳就业促增收、实施高校毕业生促就业攻坚行动、落实“一老一小”整体解决方案、完整社区建设等方面，介绍南京做法成效、特色政策举措。
据市人社局一级调研员马书婷介绍，今年以来，在市委市政府坚强领导下，我们进一步强化就业优先导向，多措并举、统筹推进，支持和促进重点群体就业创业，全力促发展惠民生。1-8月，全市城镇新增就业15.5万人，城镇失业人员实现就业7.06万人，援助就业困难人员就业1.33万人，全市就业形势保持总体稳定。
助企发展稳定扩大就业。全面落实援企稳岗各项政策，帮助企业降本减负，稳定生产经营和就业岗位，今年以来共发放用人单位吸纳高校毕业生、就业困难人员等的岗位补贴、社保补贴、一次性扩岗补助等奖补资金1.28亿元、惠及企业1.72万家次，为1150家稳岗效果好、用工规范的民营企业发放“苏岗贷”60.89亿元。
促进高校毕业生多渠道就业。深入实施“宁聚”行动，扎实开展高校毕业生就业服务攻坚行动，密集开展就业指导、求职招聘、见习培训、暑期实习实践等各项就业服务活动。开展“宁聚英才 共赢未来”春季校园巡回招聘会、“魅力南京”校园招聘推介会、“百日千万招聘专项行动”等活动。今年以来共举办高校毕业生招聘活动1661场次，对接南京市主导产业多方筹集岗位逾31万个次，服务高校毕业生超35万人次。强化对接问需，通过微信小程序向驻宁高校毕业生开展就业意向调查，精准推送匹配岗位累计17.9万个次。加强离校未就业高校毕业生实名制管理和就业帮扶，组织开展2023届离校未就业高校毕业生专场招聘会，落实相关援助政策和服务。加强校地合作持续开展“感知体验行动”，组织在校大学生实地走访企业园区，促进高校毕业生更好感知南京、留宁就业。广泛宣传高校毕业生就业相关扶持政策，加快政策落实，今年以来发放高校毕业生租房补贴3.9亿元、惠及9.7万人，面试补贴939.3万元、惠及9393人，一次性求职创业补贴357.6万元、惠及2384人。
帮扶就业困难人员灵活就业。大力开展“创响江苏”春风行动专项活动，强化就业困难人员“一对一”帮扶，将离校两年内未就业高校毕业生和长期失业青年纳入就业援助体系。持续加强就业困难人员实名制动态摸底管理和分类帮扶，依托街镇、社区针对性提供“1311”就业援助服务（即提供1次政策宣讲、3次免费推荐就业、1次免费职业指导、1次免费职业培训），累计服务就业困难人员17.36万人次，对难以实现就业的困难人员，通过公益性岗位托底安置。建成45个标准化“家门口”就业服务站，兜底帮扶4331名困难人员就业。落实就业困难人员灵活就业社保补贴政策，今年以来共发放就业困难人员灵活就业社保补贴4.25亿元、惠及17.36万人次。
鼓励创新创业带动就业。聚焦青年大学生等重点群体，落实创业担保贷款、开业补贴、创业成功奖励和带动就业奖励等创业激励政策，构建多要素、全流程创业扶持政策服务体系，今年以来培育自主创业者1.85万人，扶持大学生创业6781人。推进创业孵化基地、大学生创业园等创业载体建设，积极培育扶持各类群体创新创业，目前全市共认定备案创业孵化基地、大创园等120家。连续举办“赢在南京”青年大学生创业大赛，以赛聚才，促成众多项目在宁落地发展。举办投资对接、创业知识“充电站”、创业成长训练营等“创聚金陵”系列活动80余场，赋能创业、助力成长。
加强供需对接促进就业。聚焦供需两端，全力保障服务企业用工，更好满足劳动者就业需求。大力开展用工全监测、走访全覆盖、服务全对接“三全行动”，精准对接服务企业用工，实施助企专员“一对一”帮扶，今年以来服务企业8100余家次、解决用工8.4万余人次。全面推进规范化零工市场建设，目前已建成1个省市区共建示范性零工市场、6个区零工市场、18个街道零工驿站、2个社区零工小屋，满足零工求职意愿和“即时快招”需求。
下一步，市人社部门将全面贯彻国家和省稳就业工作部署，深入实施南京市全力促进经济持续回升若干政策措施，优化调整稳就业政策举措，更大力度促发展惠民生。
着力稳岗扩岗。强化政策协同促就业，用足用好稳岗返还、社保补贴、吸纳就业补贴、扩岗补助等援企稳岗政策，扩大“苏岗贷”政策覆盖范围，加快政策落实落地，支持企业发展吸纳就业。全面推进规范化零工市场建设运行，鼓励多渠道灵活就业，依托数字经济发展带动更多平台经济促进就业创业。
优化就业服务。走进高校开展政策宣介、校园招聘、职业指导等各项就业活动，做好离校未就业高校毕业生跟踪帮扶。持续开展“创聚金陵”系列活动，营造创新创业优良环境，助力青年大学生创新创业。优化经办流程，减环节、减材料、减时限，推动更多政策便捷享受，提升就业政策获得感和满意度。
兜牢就业底线。推进公益性岗位开发和托底安置，切实帮扶困难群体就业。多渠道促进农村劳动力就地就近转移就业，加强东西部劳务协作，跟踪做好退捕渔民转岗就业服务。推进标准化“家门口”就业服务站建设，有效落实就业援助帮扶措施。
南京日报/紫金山新闻记者 余梦娇 见习记者 马忆玲
