8月15日，市十七届人大常委会第五次会议开幕，市长陈之常作市政府关于2023年上半年工作情况和下半年工作安排的报告。市人大常委会主任龙翔主持会议。

陈之常向市人大常委会全面报告了全市经济社会发展取得的成效。他说，今年以来，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央国务院和省委省政府决策部署，坚持以新发展理念引领高质量发展，聚力推动经济运行整体好转，加快发展动能接续转换，持续深化改革扩大开放，着力提升城市综合承载功能，不断改善生态环境质量，强化基层治理和民生保障，坚决守牢安全发展底线红线，经济社会发展迈出了新步伐。这些成绩的取得饱含着全市上下的艰苦努力，凝聚着各级人大组织和人大代表的智慧和力量，我代表市政府向大家表示衷心感谢。

陈之常说，下半年是推动经济运行整体恢复向好、高质量发展继续走在前列的关键期。市政府将深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照中央政治局会议和省委、市委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握“走在前、做示范”重大定位，全面落实“四个走在前”和“四个新”重大任务，以坚定意志、有效举措推动全年目标任务完成。加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，系统化谋划推动科技创新，专班化推进产业集群建设，数字化赋能实体经济发展，推动实现更多依靠创新驱动的内涵型增长。用好政策空间激发经营主体活力和内生动力，加大稳经济政策落实力度，扩大有效金融服务供给，推进营商环境优化升级，更大力度提振市场预期和信心。多措并举扩大内外需求，加快消费提质升级，推动外贸稳规模优结构，促进房地产市场平稳健康发展。全力攻坚重大项目建设招引，加快项目建设进度，优化项目推进机制，提升招大引强实效。统筹推动城乡区域融合发展，提升城市功能品质，全面推进乡村振兴，深化区域协同发展，充分释放稳增长、强承载、惠民生的综合效应。加快推进美丽南京建设，持续深入打好污染防治攻坚战，着力抓好长江生态保护修复，加快推动发展方式绿色低碳转型。用心用情增进民生福祉，坚持就业优先战略，持续优化公共服务，大力推动文化惠民，着力提升社会治理水平。树牢底线思维防范化解风险，全面贯彻总体国家安全观，抓好粮食和能源安全，有效化解经济金融风险，着力保障特大城市平稳运行。

陈之常表示，希望市人大及其常委会和各位人大代表继续关心、支持和监督政府工作，进一步聚民意、建诤言、强监督、促落实，推动政府工作提质增效。市政府将一如既往支持市人大及其常委会依法行使职权，认真执行决议决定，自觉接受法律监督和工作监督，积极为人大依法履职创造良好条件。

市政府向会议提交了关于2023年国民经济和社会发展计划上半年执行情况、关于2023年政府投资计划上半年执行情况、关于2023年预算上半年执行情况的书面报告。

在听取了陈之常市长所作的报告后，市人大常委会组成人员和列席会议的300余名市人大代表分组对市政府上半年工作情况和下半年工作安排的报告及计划、投资计划、预算上半年执行情况的报告进行了审议。

下午的第二次全体会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话精神。审议了《南京市中医药传承创新发展条例（草案修改稿）》，听取并审议了市政府关于提请审议《南京市长江桥梁隧道条例（修正草案）》的议案、关于2022年度企业国有资产管理情况的专项报告、关于市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、南京市2022年市级决算（草案）、关于贯彻实施《中华人民共和国退役军人保障法》情况的报告、关于我市义务教育优质均衡发展和城乡一体化工作情况的报告和市人大常委会主任会议关于提请审议《南京市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定（修正草案）》的议案、关于提请审议废止《南京市授予荣誉市民称号条例》《南京市预防职务犯罪条例》的议案、关于提请审议废止《南京市人民代表大会常务委员会关于推进四大片区工业布局调整的决定》的议案，审议了市政府关于2022年度国有资产管理情况的综合报告。会议还听取了人事任免案的提请及说明，被提请任命人员作拟任职发言。

市人大常委会领导胡万进、郑跃奇、戴华杰、刘伟、许明、谈健和47名委员出席会议。市委常委、副市长邓智毅，市政协副主席李奇、黄辉，市中级人民法院院长李后龙，市人民检察院、市监察委员会负责同志，以及相关部门、市人大及其常委会各工作机构、派驻纪检组负责同志和部分市人大代表列席会议。（记者 杨凡 余梦迪）