中国江苏网9月1日南京讯（记者 戚阜生 实习生 陈琪雯）新增城镇就业42.4万人，培育自主创业2.6万人，参保人数翻一番……十年间，南京市江宁区稳就业、促创业，成果斐然。9月1日上午，“奋进新征程 建功新时代——江宁这十年”就业创业专场新闻发布会在南京市江宁区融媒新闻发布厅举行。

发布会上，江宁区人社局发布十年来江宁区扎实推进就业创业工作的主要做法、生动实践和亮点成效，以及未来五年就业创业工作计划和重点工作安排。

江宁高新区、江宁区人才集团、江宁区行政审批局分别发布了海外高层次人才引进和培育、成果转化、企业孵化，人才资源市场化开发和配置，以及“就业一件事”专区具体功能、办理事项等内容。

据江宁区人力资源和社会保障局党组成员、副局长周静介绍，十年来，江宁区新增城镇就业42.4万人，实现再就业14.6万人，新增城镇就业人数由2012年的2.3万人增加到2021年的6.8万人，现有参保单位4.2万家、参保人数56.5万人，分别是2012年的4.7倍和2.2倍。江宁区精准施策，持续优化质量规模，就业形势呈现出“人企岗”全面增长的良好态势。

坚持就业是最大的民生，江宁区创新举措，完善服务体系，畅通政策落地、公共服务“最后一公里”。围绕“5+4+1”现代产业体系，江宁区制定印发《优化营商环境108条》《助企纾困若干举措》等系列文件，发放就业创业补贴约15亿元，疫情以来减征社会保险42亿元。完善基层就业服务平台建设，开展“直播带岗”“赴外推介”“线上双选会”等多种形式的招聘活动，十年来举办招聘会近2000场，提供就业岗位超30万个。深化培训强技能，江宁区对高校毕业生、困难人员、农村劳动力等重点人群实行分类帮扶，开展职业培训，支撑江宁高质量发展和劳动者高质量就业。

稳定就业形势，创业带动就业。十年来，江宁区培育自主创业2.6万人、带动就业13万人次，留学回国人员近6000人，扶持农民创业近万人。集聚创业资源优势，优化创业环境建设，建成7家留学生创业园、24家创业示范基地。

江宁高新园留学人员创业园持续引进高层次留学回国创新创业人才，已逐步成为了凝结留学人员创新智慧、创业力量的重要平台，是江苏省留学回国人员创新创业示范基地。“近三年，‘留创园’项目收入超过1000万元企业数32家，超过5000万元企业数19家。2021年留学人员创办企业累计营收超112亿元。累计完成风险投资超过24亿元，6家公司成功实现IPO，以前沿生物药业（南京）股份有限公司为代表的企业在科创板首批上市。”江宁高新区副总经理孔永祥说。

“留创园”全链条承载从创意到产品到商品的实现，系统化服务留学回国人员，先后搭建了生物医药技术服务平台、知识产权技术服务平台等多个专业平台，为入园人才和企业提供专业设施和技术服务。

位于江宁天元东路1009号的“苏青合伙人创业孵化器”为大学生创业提供发展空间和优秀榜样，服务全省的青年创业发展。苏青合伙人最早是一群江宁大学生在江宁高新区和江宁团区委的支持与指导下成立，经过十多年的发展，累计孵化出6家、引进12家国家高新技术企业，14家科技型中小企业，并被认定为“国家级众创空间”。

无论是就业还是创业，都离不开人力资源的开发和配置。十年来，江宁区人力资源市场迅速发展，全区共有313家人力资源服务机构，占全市总量的近1/3，从业人员2900余人，年度全行业举办各类招聘活动632场、网络招聘发布岗位信息11万条，为12.5万人次提供了就业服务。

南京江宁人才集团有限公司积极打造创新创业人才首选地、数字经济人才高地，聚焦人才工作的“引、育、用、留”全链条体系。

江宁人才集团创新人才集聚方式，坚持“人才服务集成商、人力资源供应商、人力资本运营商、科技金融服务商”的集团定位，开发建设“人才码”，为持码人才提供政务“一键通办”、服务“一码通享”，启动运营“一站式”人才服务大厅，统筹开展全区城乡治理人才招聘等工作，加大科技金融服务力度，多措并举促进就业、服务创业。

未来，江宁人才集团将加快各类人才引育，促进人才集聚发展，南京江宁人才集团有限公司副总经理叶桂介绍说：“‘十四五’期间，计划引进大学生15万人，引进专业技术人才5万人，带动就业6万人。”

稳定就业，持续优化营商环境，江宁全力推进“放管服”改革。江宁区行政审批局在区政务服务中心设立了“就业一件事”专窗，将与就业相关的就业登记、社保卡申领、企业职工养老保险参保登记、职工基本医疗保险参保登记、住房公积金个人账户开通等业务“打包”合并为“一件事”，实行一窗受理、一次办结，极大方便了用人单位和个人就业事项的申报办理。据江宁区行政审批局党组成员、副局长陈跃林介绍，有了“就业一件事”专窗，原来需要跑三个部门、花半天到一天时间办理的业务，现在只需在一个窗口、三十分钟就能办完，群众少跑腿、好办事、不添堵。接下来，江宁区行政审批局将加快推进“就业一件事”的办理力度，将“就业一件事”专窗向街道便民服务中心延伸，不断优化和提高服务小李，为企业和群众提供更加高效便捷的服务体验。

发布会当天，紫金山实验室、中国船舶集团南京鹏力科技集团、前沿生物药业（南京）股份有限公司等江宁区重点企业现场进行直播招聘。