南京江北储能电站亮相江北新区。通讯员 杜懿 南京日报/紫金山新闻记者 段仁虎 摄

紫金山实验室。 南京日报/紫金山新闻记者 缪越 摄

厚重提气的江苏经济十年靓丽成绩单，尽显南京责任与担当。

5月23日上午，南京市应邀参加“奋进新江苏建功新时代”系列主题新闻发布活动——经济发展专场新闻发布会，就南京近十年来经济社会高质量发展的实践和成就，以及今后五年的目标和任务作简要介绍，并回答记者提问。

十年来——

全市经济总量连跨九个千亿级台阶

改革开放以来首次迈进全国大中城市十强

地区生产总值突破1.6万亿元

人均GDP超过2.7万美元，一般公共预算收入和全体居民人均可支配收入实现翻番

（2012—2021年，经初步测算，全市完成地区生产总值情况。据南京市各年度国民经济和社会发展统计公报）

经济实力稳步提升：形成1个5000亿和4个千亿级新兴产业集群

创新动能不断增强：在科技部发布的国家创新型城市排行榜中名列第4，全球创新指数排名第18

城市功能更加完善：入选全国首批城市更新试点，美丽宜居乡村建成率全省第一

改革开放持续深化：“一件事一次办”改革在全国推广，连续两年获评营商环境全国标杆城市

民生福祉保障有力：基本消除劣Ⅴ类水体，国省考断面水质优良比例达100%，水环境质量稳居全省第一。林木覆盖率达31.9%，保持全省第一

1—4月

组合式税费支持政策累计兑现超220亿元，惠及18.6万户纳税人，其中中小微企业18.5万户，有力支持了市场主体减负纾困

省、市重大项目投资达超序时进度，为稳增长稳投资提供了有力支撑

新增市场主体8.47万户，有效提振了市场主体发展信心

看亮点走出城市能级快速提升新路径

发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。

据介绍，南京市委市政府始终高度重视推动经济社会高质量发展，特别是党的十八大以来，全市坚定不移沿着习近平总书记为江苏工作指引的方向，在江苏省委省政府的领导下，全力推动创新发展、产业转型，持续深化改革开放、释放活力，高水平全面建成小康社会，各项事业迈上新台阶，走出了城市能级快速提升的高质量发展之路，“强富美高”新南京的图景越来越清晰。

这十年，南京经济实力稳步提升。十年来，全市经济总量连跨九个千亿级台阶、改革开放以来首次迈进全国大中城市十强，地区生产总值突破1.6万亿元，人均GDP超过2.7万美元，一般公共预算收入和全体居民人均可支配收入实现翻番。产业发展能级快速提升，形成1个5000亿和4个千亿级新兴产业集群，软件和信息服务、智能电网入选首批国家先进制造业集群，高新技术产业产值占规上工业比重达55.1%。人均社会消费品零售总额位列全国重点城市第一。

这十年，南京创新动能不断增强。全社会研发经费支出占GDP比重提升至3.6%，万人发明专利拥有量居全国第三，技术合同成交额保持全省第一，高新技术企业总数达7800家。正式获批建设引领性国家创新型城市，在科技部发布的国家创新型城市排行榜中名列第4，全球创新指数排名第18。紫金山实验室进入国家战略科技力量体系，中科院大学南京学院正式启用。

这十年，南京城市功能更加完善。《南京都市圈发展规划》成为获国家批复的首个都市圈规划，南京江北新区获批为全省唯一国家级新区。入选国家“十四五”重点建设国际性综合交通枢纽城市。“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的发展格局持续构建，江北现代化新主城加速崛起。过江通道形成“7桥2隧3轨”布局，地铁线路总长达427公里、居全国第6。入选全国首批城市更新试点，美丽宜居乡村建成率全省第一。

这十年，南京改革开放持续深化。制定实施优化营商环境系列政策，率先开展“不见面”审批，“一件事一次办”改革在全国推广，连续两年获评营商环境全国标杆城市。中国（江苏）自由贸易试验区南京片区获批建设，70余项首创性制度成果复制推广。

这十年，南京民生福祉保障有力。坚持人民至上、生命至上，在这几年抗击疫情的斗争中，全市上下用坚守和奉献，用科学务实的行动守护了城市安全、群众安宁。打赢精准脱贫攻坚战，获评中国最具幸福感城市，入选全国首批一刻钟便民生活圈试点城市，连续当选全国文明城市，入选国际和平城市、世界文学之都。基本消除劣Ⅴ类水体，国省考断面水质优良比例达100%，水环境质量稳居全省第一。

克难点当好全省全国经济发展压舱石

据介绍，当前及今后一个时期，南京将完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，围绕市第十五次党代会确立的“全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市”奋斗目标，加压奋进，砥砺前行。

思危方能居安，知忧才能克难。

据介绍，在高质量发展的前进道路上，南京市也清醒地认识到还面临不少困难和挑战、存在一些短板和不足。面对“三重”压力的严峻考验，南京将认真贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚持稳字当头、稳中求进，切实担负起稳定经济的责任，以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”，努力当好全省全国经济发展“压舱石”。重点推进几个方面工作——

大力推进城市能级提升。深度融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略，推进南京都市圈建设，推动宁镇扬一体化取得标志性成果。大力推进国际消费中心城市、重要金融中心建设。加快临空经济示范区建设，争创空港型国家物流枢纽，建设链接全球、辐射全国的国际性综合交通枢纽。

大力推进创新驱动发展。加快引领性国家创新型城市建设，推动紫金山实验室承担更多战略任务，支持组建国家重点实验室集群，加快信息高铁综合试验等基础设施建设，争创国家级产业创新中心、技术创新中心和制造业创新中心。

大力推进产业转型升级。全力打造“2+2+2+X”创新产业体系，加快提升软件和信息服务、智能电网等优势产业，做强集成电路、生物医药等先导产业，大力培育国家先进制造业集群，前瞻布局未来网络与通信、基因技术、氢能与储能等产业新赛道。

大力推进民生持续改善。强化就业优先导向，壮大中等收入群体，扎实推进共同富裕。加大民生投入力度，促进基本公共服务均等化。健全常态化疫情联防联控机制、平急一体化指挥体系，提升基层公共卫生服务、医疗救治和应急处置能力。统筹发展和安全，创建国家安全发展示范城市，持续压降生产安全事故。加快经济社会绿色低碳转型，推动生态环境质量持续改善。

通堵点多措并举助企纾困、提振信心

现场提问环节，有记者提出，今年以来，新冠肺炎疫情对经济运行造成了一定影响，市场主体面临较大困难。为稳定经济增长，国家和省都出台了系列助企纾困政策，请问，南京这方面工作开展得如何？

南京市有关负责同志回答，今年以来，市委市政府高度关注疫情对经济运行造成的影响，认真贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，在积极有效抗疫的同时，全力以赴稳市场主体，多措并举帮助企业纾困解难、提振信心。

抓好助企纾困政策落实方面，南京市在全面落实国家和省出台的系列助企纾困政策的基础上，结合实际出台“助企纾困20条”及配套实施细则，全力帮助市场主体纾困解难。1—4月，组合式税费支持政策累计兑现超220亿元，惠及18.6万户纳税人，其中中小微企业18.5万户，有力支持了市场主体减负纾困。

加大企业服务力度方面，南京市开展“一企一策”精准帮扶服务，全方位保障企业生产经营需求，助力企业渡过难关。在工业方面，成立保障重点产业链供应链稳定工作专班，较好保障了企业生产经营；在服务业方面，分批次发放复市复业补贴，第一批已发放400多万元、惠及经营主体1100多家，给企业送去了温暖。

做好重大项目建设保障方面，我市出台推进重大项目建设10项举措，加大重大项目的服务保障力度，推动项目加快建设。1—4月，省、市重大项目投资达超序时进度，为稳增长稳投资提供了有力支撑。

搭建政企互动平台方面，南京市进一步完善政企沟通机制，及时收集企业各类诉求，加快整合各类政策服务资源，推动各项问题解决。1—4月，新增市场主体8.47万户，有效提振了市场主体发展信心。