“多亏‘订单融资’服务，帮我们解了燃眉之急。”最近，南京市六合区两家工业企业以在手订单为担保，分别顺利获得50万元、100万元银行贷款，企业负责人倍感惊喜。

将订单合同“变现”银行贷款，靠的是一整套创新机制——六合区行政审批局联合区司法局组建金融类专业法律团队，对企业和订单“摸底”，进行“风险画像”；区工商联、区工信局，律师事务所、金融单位、担保公司等共同参与，协力打通银企对接“数据壁垒”，实现订单融资“掌上办”。

“只要有信用良好的买方订单就可以贷款，有效破解中小企业融资难、融资贵、融资繁的共性难题。”江苏苏尊容大律师事务所主任马艳梅介绍，“订单融资”精准聚焦企业生产过程中先期资金困难，全程嵌入法律服务，形成信用共建、风险共担的融资闭环，让金融机构“敢贷”“愿贷”，截至目前累计为全区中小企业提供专项服务20余次，发放贷款近亿元。

“订单融资”是六合区优化营商环境的创新举措之一。近年来该区持续深化“放管服”改革。应对疫情影响，六合区在全省率先推出“免申即享”新举措，通过打通多部门涉企大数据，让够得上“触发”条件的企业不用自己申报，“零跑腿”就能享受科技产业高层次人才经济贡献奖励、高企税收奖补等系列惠企政策，实现从“企业找政策”到“政策找企业”。截至目前全区已有493家企业享受到这项改革红利。去年6月，“免申即享”获评南京首批“深化‘放管服’改革、优化营商环境十佳案例”。

聚焦群众需求，聚力优化营商环境，六合区以“放管服”为突破口，下好改革“先手棋”——2017年率先建成覆盖全区的三级便民服务网络，2018年发出全省首张街镇基层为民服务“不见面”证照，2019年实现45个民生事项“一区通办”，2020年率先探路“免申即享”，2021年“订单融资”全面铺开、市场主体登记“全程自助”……一系列改革举措，已从一个个“新词”变成企业、群众可感可触可享的实际成效。

去年6月，马鞍街道安置房小区集中交付，业主组团办理不动产权证，在窗口排起了长队。六合区行政审批局迅速召集多部门联席会议，决定把办事大厅“搬”到居民家门口。20多名工作人员随即进驻小区，在毛坯房里搭建办事窗口，提供预审、登记、税务、缴费“一站式”服务，2000多户居民“当天交房、当天拿证”，成为六合区深入开展“我为群众办实事”实践活动的生动案例。

2020年，六合区共有6个百亿级项目先后签约落地，其中盟固利电池项目从签约到开工仅用5个月时间；在省对区、市对区高质量考核中，六合均前进5个位次。去年1-10月，六合区新增各类市场主体1.67万家，同比增长46%，规模工业总产值同比增长26.3%。在2021年中国工业百强区中，六合区排名第29名，较2019年前进42个位次。

推动高质量发展跑出“加速度”，六合营商环境的品牌效应不断彰显——六合营商环境“111”法治服务体系荣获省法治建设创新奖，六合区被评为省营商环境先进区，区政务服务大厅被评为南京市“最佳政务大厅”，“订单融资”服务被评为全省企业全生命周期公共法律服务产品一等奖。

开启现代化建设新征程，奋进新的赶考之路，区域竞争的核心是拼环境、比服务。六合区相关负责人表示，深入贯彻落实党的十九届六中全会和省、市党代会精神，将以打造“最优营商环境”为目标，坚定不移走好深化改革之路，推动营商环境真正成为六合加快发展的促进力、高质量发展的竞争力。