上月最后一天，由宁企焦点科技旗下中国制造网主办的“三月采购节”线上外贸对接活动，正式落下帷幕。采购节汇集超5万家中国供应商，展示了30多万件产品，吸引全球各地买家“云采购”，促进了跨境贸易新增长。

全球疫情之下，中国企业积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在集中精力办好自己事的同时，不断提升开放水平，赢得竞争新优势。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，“十四五”期间，我市将全力建设国际消费中心城市、强化有效投资带动作用、构筑高水平对外开放新高地，努力赶好消费、投资、出口“三驾马车”，促进经济要素循环畅通，实现更高质量发展。

赶好“消费”马车——建设国际消费中心城市

畅通经济高效循环，服务支撑新发展格局，扩大内需是战略基点。

近年来，我市坚持供给侧结构性改革主线，注重需求侧管理，深入实施扩大内需战略，释放了消费活力，打造了消费升级版、拓展了消费新空间。今年3月13日，中国消费者协会发布《2020年城市消费体验满意度测评报告》，全国100个大中城市中，南京以86.08分获得历史最好名次，位列全国第二，全省第一。

消费体验，没有最好，只有更好。根据市“十四五”规划纲要，新五年，我市将实施消费环境系统再造行动，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，建设国际消费中心城市。

提升消费供给质量方面，我市将增强“南京制造”对国际国内需求的适配性，加大国际性、品质化、中高端消费品有效供给。支持“南京老字号”创新经营，加快研发、设计、生产、品牌营销和售后服务各环节的模式创新，提高对消费者的吸引力和影响力。增创差异化、领先型消费优势，强化对都市圈消费的辐射和引领能力。

培育促进新型消费方面，我市将鼓励发展流量经济、体验经济、夜间经济、时尚经济、首店经济等新模式。培育一批头部直播机构、MCN机构，打造直播电商产业集群，推动直播电商在商贸领域深化应用。打响“夜之金陵”品牌，拓展消费时间轴，培育一批夜间经济集聚区。增强时尚产业原创动力，推动南京时尚产业发展集聚，搭建潮牌、特色、轻奢品牌发布平台。加快发展首店经济，积极引进国际国内知名品牌、优质商品店。

营造优质消费环境方面，我市将构筑多层次、融合化发展的消费载体平台，促进传统商圈提档升级。提升消费环境国际化水平，用好144小时过境免签政策，完善出口产品转内销支持体系，积极争取建设大型免税购物中心和进口商品展示交易中心。改善城乡消费物流基础设施条件，促进消费新业态向农村市场拓展。

赶好“投资”马车——强化有效投资带动作用

2月3日，立春，再过一周就是除夕，我市举行一季度重大项目集中开工活动。

2月26日，元宵节，牛年上班第一周，2021年全省重大项目建设推进会议举行，我市又一批重大项目集中开工。

一着不让抓项目，就是坚定不移抓发展。一季度，全市已集中开工重大项目263个，年内计划投资665亿元，力争全年固定资产投资增长8%以上。

大项目就是大投资！投资对优化供给结构具有关键性作用。根据市“十四五”规划，我市将进一步优化投资结构，保持投资合理增长，形成投资规模支撑现代化建设的正向效应，构建与高质量发展相匹配的投资效益增长模式。

高效益拓展投资空间方面，我市将坚持补短板与强动能并重，围绕服务重大战略，聚焦新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，提振对先进制造业、现代服务业和民生保障的有效投资。促进招商引资，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。定期发布南京“机会清单”，收集和发布城市投资需求，主动释放城市公共资源要素。

高水平引进利用外资方面，我市将发挥国内大市场优势，拓展利用外资领域，坚持引资与引智、引技相结合，持续提高外资利用质量和规模，深度融入全球性区域性生产网络。贯彻落实外商投资法及实施条例，全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，进一步扩大市场准入。

强化投融资机制保障方面，我市将创新投融资方式，推进国有企业资产证券化，加强与社保资金、保险资金的合作。拓宽公共产品供给渠道，鼓励社会资本采取特许经营、股权投资、公建民营、民办公助等方式参与各类公共服务和基础设施项目建设，规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）模式，依法依规开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。

3月23日，商业查询平台天眼查发布《新发展十年——中国城市投资环境发展报告》。报告专门列出了城市投资活跃度排名，南京位居深圳、上海、北京之后，列第四位，表现亮眼，潜力无限。

赶好“出口”马车——构筑高水平对外开放新高地

4月2日，由人民日报社指导、《环球时报》社主办的“环球城市招商引资推介大会”在北京举行。大会发布《中国城市投资吸引力指数报告》，南京市入选“2020中国最具投资吸引力城市”Top10榜单。

坚定不移扩大对外开放，全方位拓展开放发展潜力空间，培育开放发展新优势，建设更高水平开放型经济，“十四五”期间，我市还酝酿了一系列大动作——

塑造开放发展新优势。率先推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，统筹高质量“引进来”和“走出去”，推进投资经营便利、货物高效进出、资金流动顺畅、运输开放便捷、人员自由执业，争创国家外贸转型升级基地和进口贸易促进示范区。以建设国际交往中心城市为目标，协调推进国际交流活动提升和国际交往服务体系完善，积极引入外国商务代表处和国际组织机构。

建设“一带一路”交汇点重要枢纽城市。深化服务贸易创新试点成果，以旅游、信息、中医药等为重点，开拓“一带一路”沿线服务贸易市场。鼓励国内外航空公司新开和增开南京至“一带一路”主要城市国际航线，稳定开行南京至中亚及欧洲方向班列，鼓励港口企业参与“一带一路”重点港口开发建设和运营管理。加快推动安美德中国（南京）智慧城、中阿产能合作示范园、中新南京生态科技岛等国际合作项目建设，争创国家级“一带一路”建设综合改革开放试验区。

高水平建设自贸区南京片区。充分利用自贸区制度创新优势，探索服务贸易发展新模式、新规则和新标准，聚焦数字、技术、资金、人才等高端要素集聚和跨境流动便利化，积极打造数字化服务贸易中心，提升“南京服务”品牌国际影响力。完善自贸区联动发展机制，塑造“全域自贸”格局。

推动经开区创新提升发展。系统推进经开区开放创新、科技创新、制度创新，打造现代化建设的创新标杆和开放旗帜。鼓励经开区跨区域整合资源、优化布局、联动发展，合力打造横向协同、垂直分工的产业链条。推动南京经开区、江宁开发区在国家级经开区中实现争先进位，支持浦口、六合、溧水、高淳等省级经开区争创国家级经开区。

“新发展格局蕴含新机遇，需要新担当。”市相关部门表示，“十四五”期间，我市还将深化区域合作发展，全方位畅通区域经济大循环，建设国家物流枢纽承载城市，进一步融入全国统一市场建设，打通制约经济循环的关键环节，实现区域内要素自由流动、市场公平竞争，发展成为服务构建新发展格局的重要节点。

南报融媒体记者王健通讯员赵晨