2020年，江苏每3美元的一般贸易出口，就有1美元是在中国出口信用保险公司（以下简称“中国信保”）江苏分公司的支持下达成的；每5家出口企业中，就有1家企业得到了政策性出口信用保险的支持……抗疫之年，中国信保江苏分公司坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，统筹抓好疫情防控和助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，充分发挥金融支持实体经济作用，给市场主体带来更强大信心，为企业复工达产和外贸稳定提供有力保障。

记者从中国信保江苏分公司获悉，2020年，该公司支持国际贸易和投资799亿美元，同比增长7.0%；向客户支付赔款超13亿元，同比增长5.2%；服务企业超过1.92万家，同比增长超25%；支持企业在短期出口险项下获得银行融资45.7亿美元，同比增长7.9%，在充分发挥出口信用保险作用、稳住外贸外资基本盘上交出高分答卷。

雪中送炭，惠企政策快速落地

2020年，新冠肺炎疫情突如其来。习近平总书记先后三次对出口信用保险工作作出重要部署，要求充分发挥出口信用保险作用，稳住外贸外资基本盘。2月份以来，在省政府、商务厅及各级政府密集出台的各类政策文件中，均明确要求“充分发挥出口信用保险作用”，支持企业复工复产。中国信保江苏分公司围绕江苏“保主体 促两稳”要求，统筹抓好疫情防控和助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，迎难而上，勇担重任，在公司出台“23条”专项措施后，第一时间研究出台实施方案，确定8个方面40条具体工作举措，即“江苏信保40条”。这一政策礼包包括全力扩大承保规模、加大企业接单支持、适度放宽承保条件、扩大防疫物资出口支持、降低企业投保成本、加大普惠金融投入、提供担保增信服务、适当放宽理赔条件、加强保单融资推广、强化针对性资信风险服务，全力支持疫情防控、外经贸企业复工复产。

疫情发生之初，很多企业积极从国外采购防疫物品，以保障当地物资供应。但当时，国外供应商均要求出货前全额支付货款，稍有不慎，进口企业就会面临钱货两空。中国信保江苏分公司主动作为，成立保防疫物资进口工作专班，24小时之内出具公司系统首张防疫物资进口预付款保单，为近千万元进口防疫物资提供风险保障，为抗击疫情的阶段性胜利做出信保贡献。同时，针对供应商收款后拒绝发货和退款的出险案件，及时理赔，累计支付赔款140万元，切实为企业解决了后顾之忧。

越来越多的企业发现，越是面临困难，出口信用保险的支持导向作用和逆周期调节作用就越是凸显。截至目前，中国信保正在运行的产品共计31项，已经形成了我国出口信用保险领域最为完备的产品服务体系，全面覆盖货物、技术、服务出口以及对外投资合作等领域，在充分发挥保险风险补偿功能的基础上，为企业提供完备的信用风险解决方案和融资方案。

聚焦重点，有效服务国家战略

随着共建“一带一路”不断走深走实，民营企业已成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营经济，是落实国家大政方针政策体现，也是做好“六稳”工作、落实“六保”任务政策要求。作为政策性金融机构，中国信保江苏分公司自成立以来，始终高度重视支持民营企业“走出去”、开拓国际市场。新冠疫情发生以后，中国信保江苏分公司采取一系列阶段性、超常规举措，将信用保险的政策资源均衡、精准地提供给民营企业，特别是在复工复产、达工达产过程中压力较大的民营企业。

A公司是江苏一家主要从事电力成套设备以及工程承包的民营企业，也是中国光缆行业上市公司。A公司从2007年便在国际市场崭露头角，自国家“一带一路”战略提出后，企业加快“走出去”步伐。经过十余年深耕厚植，A公司在海外先后承接数十个大中型EPC电力总承包项目，在国际市场上树立了良好品牌形象。2016年，A公司顺利拿下东南亚某国输变电升级改造项目，合同金额11.41亿美元。了解到A公司有风险需求后，中国信保江苏分公司及时跟进项目情况，为A公司提供了一揽子的风险管控方案，并就客户关心的风险点积极协调沟通。但由于该项目合同金额大、融资结构复杂，A公司迟迟未能动工。疫情发生后，A公司、中国信保、银行三方多次采取线上会议协调推动项目进展。经过多方努力，中国信保江苏分公司最终在2020年以特定合同保险将该项目承保落地，承保金额9.7亿美元。该项目是中国信保江苏分公司史上单笔金额最大的特险合同项目，也是省电力企业“走出去”联盟成立后首个承保落地项目。在中国信保支持下，A公司通过解决风险敞口，撬动融资，推动项目生效，坚定了企业“走出去”的信心。

2020年以来，受全球疫情蔓延影响，国际市场需求和跨国投资大幅下降，国际贸易受到一定冲击。面对世界百年未有之大变局，党中央明确提出要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国信保江苏分公司坚决贯彻落实党中央、国务院关于构建“双循环”发展战略决策部署，一面帮助企业继续拓展国际市场，一面支持企业挖掘国内市场新需求。

苏州自贸区内一家汽车零部件企业年销售额上百亿元，主要交易对象为国内整车厂和大型零配件厂商，交易账期维持在90天左右。企业在开展国内贸易时，发现行业景气度低、应收账款信用期限长、按时收回账款风险上升等问题被疫情不断放大。

如何脱困？企业想到了出口时经常求助的中国信保。得知企业需求后，中国信保江苏分公司迅速成立联合攻关小组，一企一策、一事一议。2020年底，中国信保与该企业签署了全国首个国内贸易信用保险应收账款转让协议，实现了29亿人民币的业务规模投保，帮助企业通过应收账款出表来降低财务杠杆，进一步提升营收空间。

日前公布的数据显示，中国信保江苏分公司2020年支持国内贸易642亿元人民币，同比增长8.1%，统筹短期出口险和国内贸易险两种资源优势，充分发挥信用保险分险增信的贸易融资促进作用，为双循环贡献信保力量。

润泽实体，精准支持企业发展

纺织服装行业是我国出口的支柱型产业，兼具高度外向型和劳动密集型两大特征，既是推进我国出口持续增长的发动机，也是保民生、稳就业的稳定器。在贸易保护主义抬头、疫情全球肆虐、世界经济陷入衰退的大背景下，纺织服装行业外贸环境更加复杂严峻，风险指标不断攀升。作为纺织服装的出口大省，江苏省广大外贸企业受到严重波及。为了进一步落实“六保”“六稳”要求，加大对劳动密集型企业的支持力度，中国信保江苏分公司在总公司的指导下，通过助力行业企业开拓多元化市场、加大行业优质买方支持力度、加强风险服务等措施，积极支持纺织服装企业保订单、保市场需求。据了解，2020年中国信保江苏分公司累计承保江苏省纺织行业出口174亿美元，同比增长3.5%；向企业支付赔款7556万美元，同比增长30.3%。

江苏某纺织企业自2005年投保出口信用保险，自投保以来，该企业借助中国信保的咨询渠道和数据资源，更好地了解买方信息并以此为指导在合作中规避风险，寻求利益的最大化。2020年5月，该企业一家欧洲优质客户宣告破产，拖欠企业货款79万美元，加上未履行在手订单109万美元，给企业带来的损失高达188万美元。在此艰难时刻，企业迅速向中国信保江苏分公司报损，由于涉案金额较大、案情复杂，中国信保工作人员多次上门了解案情，辅导企业理清贸易单证和索赔材料。在总部的配合下，中国信保江苏分公司对企业被拖欠货款进行了足额赔付，并对企业未履行订单进行了部分赔付，向企业支付了近90万美元的赔款，帮助企业挽回了大部分损失。

多年的合作让企业充分感受到了中国信保作为国家政策性金融机构，将“分担出口风险，保障收汇安全”的工作落到了实处，真正为出口企业保驾护航，为出口收汇筑牢防线。2016年，企业参与“一带一路”在非洲某国投资时，便投保了中国信保海外投资保险，在“走出去”和外贸转型的路上走得更好更稳。2019年，企业又投保了中国信保内贸险产品，将风控工作做到了全方位立体覆盖。从最初的单一出口信用保险险种到现在的内贸险、海外项目险全方位深度合作。企业已将把中国信保当成了紧密的战略合作伙伴，从合作之初的年投保额800万美元增长到年投保额1.2亿美元。

制造业是立国之本、强国之基，也是中国信保服务实体经济的重要领域。江苏作为制造业大省，中国信保江苏分公司充分发挥政策性金融引导性、倡导性作用，为实体经济发展提供有力支撑，出口信用保险已经成为江苏制造业龙头企业“走出去”的利器。

江苏某汽车公司具有年产25000台大中轻型客车等整车及底盘的能力，产品销往全球120多个国家和地区，累计销量高达30万台。该公司自2002年开始和中国信保江苏分公司合作至今，投保产品也由最初单一的短期出口信用保险拓展到中长期、特险等多险种业务。为积极响应国家“一带一路”倡议，实现优势产能“走出去”，2019年1月，经过艰辛努力，该企业获取了非洲某国680台客车订单。该订单金额高达1.82亿元，是2019年中国客车出口非洲最大订单，公司于当年6月将680台车辆顺利交付。后来由于该国政局动荡，拖欠企业的全部货款，给企业造成了巨大经济损失。拖欠发生后，企业及时向中国信保江苏分公司报损。疫情期间，中国信保江苏分公司多次与企业召开视频会议沟通案情，委托海外渠道反复核实案件情况，并多次施压帮助企业追讨货款。在总公司的配合支持下，中国信保江苏分公司分别于2020年7月和12月，向企业共计支付近1.2亿元赔款，不仅帮助企业解决了资金短缺的燃眉之急，也增强了企业海外出口的信心。

添柴加火，赋能小微企业成长

中小企业尤其是为数众多的小微企业是最活跃、最基础的微观市场主体，既是居民就业的主要“蓄水池”，也是产业链供应链离不开的“螺丝钉”。疫情之下，保中小微企业，是落实“六稳”“六保”工作的重要体现。作为政策性金融机构，中国信保江苏分公司通过优化机制打造小微服务专属团队、畅通渠道提供小微金融服务便利、打造品牌提高小微企业服务质量、提高站位将小微企业降费政策落到实处、主动推进为小微企业提供融资便利、双点提速为小微企业提供快捷赔付等措施，为广大小微企业更加精准、有效的服务。

成立于2014年的南通某贸易有限公司，主营对日服装出口贸易，多年来，其与日本客户的合作稳中向好，从未发生任何贸易风险与纠纷。2018年，企业参加由南通市商务局召开的政策宣讲会，了解到了出口信用保险。企业考虑到虽然与日本客户的贸易预期良好，但考虑到国际贸易的不确定性，最终还是投保了出口信用保险。2020年初，由于疫情等原因，企业常年合作的日本客户资金链出现问题，一再拖延货款，致使企业资金周转不畅，影响到了企业的正常经营。中国信保江苏分公司知悉相关情况后，启动快速理赔通道，迅速向企业及时支付了3.8万美元赔款，成功帮助企业化解危机，渡过经营难关。

“融资贵”“融资难”一直是制约小微企业发展的瓶颈，许多小微企业虽然有产品、有订单、有市场，但由于缺信用、缺信息、缺渠道，相较于大型企业贷款成本高、难度大。为缓解企业融资压力，降低企业融资成本，2018年，中国信保江苏分公司通过创新“政府+银行+保险”的融资模式，积极落实国家普惠金融政策，配合省商务厅、财政厅搭建“苏贸贷”融资业务平台，为江苏中小微外贸企业送上又一“政策红包”。“苏贸贷”也被商务部作为支持中小微外贸企业融资的成功做法向全国推广。新冠疫情爆发以后，省商务厅、财政厅为进一步加大金融政策支持力度，实施“苏贸贷”升级版，进一步降低利息率、提高容忍度、扩大覆盖面，为外贸企业“强筋壮骨”。

常州某纺织公司正是“苏贸贷”政策的获益者。该企业自2014年投保出口信用保险，2020年，受疫情影响企业流动资金出现困难。中国信保江苏分公司相关客户经理在对企业进行常规电话回访和沟通时，了解到企业资金短缺的情况，便向企业推荐了“苏贸贷”融资平台。在中国信保江苏分公司的协调下，企业成功从银行获得了200万元人民币的授信额度，有力缓解了企业资金需求，稳定了海外市场份额。

相关数据显示，2020年，中国信保江苏分公司累计服务支持小微企业数14591家，同比增长32.8%；累计保障小微企业出口额151.1亿美元，同比增长36.7%；累计向小微企业支付赔款1859.8万美元，同比增长43.2%；累计支持638家小微企业获得银行融资5.5亿美元，同比分别增长56.4%和24.0%；在疫情期间，新搭建14个地市0-30万美元小微企业统保平台，持续提高出口信用保险政策覆盖面，让更多的小微企业能够享受扶持政策，为助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出了积极贡献。

保驾护航，助力江苏“十三五”开放型经济高质量发展

潮平两岸阔，风正一帆悬。“十三五”期间，中国信保江苏分公司承保全省出口和海外投资先后突破600亿美元、700亿美元，2020年达到799亿美元，累计承保达3457亿美元；累计服务支持江苏省企业2.3万家，向江苏外经贸企业支付赔款8.7亿美元；累计支持新兴市场出口1083亿美元，支持机电、高新技术等重点行业出口2008亿美元；累计承保支持江苏“走出去”项目652个，项目承保金额达到246.7亿美元；累计支持对“一带一路”沿线国家的出口和投资1027亿美元，支付赔款2.5亿美元；配合省商务厅、财政厅搭建“苏贸贷”在全国首创“政府+银行+保险”融资模式——“苏贸贷”，累计帮助江苏外贸企业获取融资破百亿元；累计服务支持小微出口企业户数达到1.92万家，支持企业出口565.5亿美元，小微企业覆盖率提高到29.3%，向小微企业累计支付赔款6885万美元。

“坚定不移支持加快构建新发展格局，坚定不移推动经济高质量发展，坚定不移服务高水平开放。”中国信保江苏分公司负责人表示，2021年是“十四五”开局之年，中国信保将更好发挥出口信用保险的逆周期调节作用，继续守正创新、开拓进取，为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献！（任晓刚）