中国江苏网11月6日南京讯（记者华诚 通讯员张梦）叶恒全是南京建邺区税务局一名退休干部，1990年进入税务系统经历综合业务、基层管理和稽查管理等业务岗位，5年前正式退休，现在的他怀揣“为国聚财，为民收税”的初心，成为区局税收义务宣传员，参加社区减税降费政策宣讲，继续用自己的方式实践着“税务蓝”的初心使命。

　　税收收入从4500万跃至300亿

　　叶恒全清楚得记得，1990年10月6日，他来到南京市税务局报到，被分配到建邺税务分局个体所上班。“当年分局的税收收入4500万元，而2018年底，建邺区局税收收入已达到372亿，这在当时是不敢想象的。”税收的发展为国家的建设、发展保驾护航的同时，人民群众的生活水平也在逐步提高。20多年的时间里，他的生活也发生翻天覆地的变化，从刚工作时 “没有落脚之地”到上世纪八十年代末“有片瓦遮头”到如今住上了150平方米的商品房。住房经过了“三级跳”的过程，也反映了一个普通家庭生活的巨大变化，见证了税收带动经济，实现国富民强的发展历程。

　　从手工“三宝”到全信息化操作

　　叶恒全印象深刻的还有征管方式的变化。“90年代初期，纳税申报都以手工操作为主，纳税人先手工填写申报表，送给税务局核实后由税收管理员在申报表上签字，并开具一份‘税收缴款书’，纳税人再把一式几联的税收缴款书送到银行去扣款缴税，银行确认扣款后其中有一联要交回税务局计财科，由计财科逐一核对税款是否已经缴纳。”税务人员有工作“三宝”：台帐、算盘、圆珠笔，靠手工核对税款。

　　随着征管改革的不断深化、计算机技术引入税务管理工作中，纳税人足不出户，网上申报，通过银税协议直接划账缴纳税款，而税务机关可以通过金税三期系统对纳税人纳税申报进行监督，征管方式的变化为纳税人减负的同时，也便于税务机关日常的涉税管理和监督。

　　从粗放式过度至精准化管理

　　上世纪90年代初，增值税专用发票停留在手工开具阶段，常有虚假发票、大头小尾票，纳税人接收到的专票申报时就可以直接抵扣，靠税务人员事后检查才能发现。叶恒全时常在回忆时说，“当时我在综合业务科负责发票管理，为解决发票限额问题，我和同事需要逐一在相关发票上盖上千元、万元的印章，可是一个浩大工程。”

　　“金税三期”上线后，流程操作和系统运行的精细化和规范化程度越来越高，使得增值税专票开具的真实性得到了很大保证，可以在防伪税控系统内事先将纳税人可以开具的发票最高限额限定，纳税人收到专票时还需要进行发票认证，经过比对成功后才可以进行抵扣，大大杜绝了虚假发票。