南报网讯（记者 何钢）5月12日是我国第11个全国防灾减灾日，今年的主题是“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”。记者昨日从市建委了解到，我市正在推进全域应急避难场所建设。截至目前，已建成29处中心避难所和固定避难场所、91处应急避难场所，可为300万人提供紧急避难，为42万人提供中长期避难。

　　2008年汶川大地震后，建设应急避难所被快速提上日程。南京首个应急避难场所于当年在国防园启动建设，并于2010年前后投入使用。园区内设有3个篷宿区，同时建有暗坑厕所和供水点。到2016年初，由市地震局推进建设的应急避难场所已达86个。

　　这些避难场所中有可以满足中长期宿住的固定场所，但更多的是紧急避难的临时过渡场所。而根据国家标准，还需建设具备应急住宿、医疗救护、物资储备分发、厕所、供水供电多项功能的不同等级避难场所。按照南京应急避难场所阶段性规划，2016年开始，市建委负责“固定”和“中心”两种级别应急避难场所的建设推进工作。结合公园绿地、体育设施和学校建设，3年来全市共建成固定和中心级别避难场所29处、211万平方米，再加上地震部门主导建设的91处紧急避难场所，共可为300万人提供紧急避难，为42万人提供中长期避难。

　　记者在《全市中心及固定应急避难场所分布图》上看到，目前全市已建、在建的中心和固定级别应急避难场所共55个，其中国防园、青奥体育公园、月牙湖公园等9个为中心级别应急避难场所，古林公园、大行宫人防等46个为固定级别应急避难场所。按照要求，固定应急避难场所须具备住宿和应急配套设施，而中心级别应急避难场所同时还要具备城市级救灾指挥、物资储备分发、综合医疗卫生救护等多项功能。

　　去年下半年，国防园（清凉山体校）完成中心应急避难场所一期改造，接下来清凉山体校将纳入避难场所，扩大承接避难人数规模。记者昨日看到，公园东门入口处就有应急避难场所简介和详细分布地图。沿入口前行，沿路导航牌清晰指示着篷宿区、淋浴区等位置。这些应急避难设施，基本位于广场和草坪中。除了小小的指示牌，基本看不到具体设施。

　　“这是应急避难场所设置的原则，要做到平灾结合。”市建委科研处（防震办）副处长张殿齐介绍，电路、生活用水、排污管线已在草坪下铺设完毕，不占用公园场地，不影响平时游客游园。物资集中储存在仓库内，发生灾害时可迅速接通投入运行。记者在园区中心水池北侧看到一间房子，里面摆设着简易淋浴器、室外直饮水机、干粉灭火器、临时发电机组等设备。据介绍，升级为中心应急避难场所的国防园，目前有5处应急住宿区，可供3770人长期避难宿住、7540人短期避难宿住。园内还设有直升机停机坪、停车场等，以方便指挥调度救援。

　　张殿齐介绍，今年我市将推进南京一中高中部等20个固定级别以上的避难场所建设，力争2—3年再推进约60个应急避难场所建设，满足170万人中长期避难需求。