中国江苏网4月17日南京讯（记者华诚）日前，江苏省妇联在联合南京师范大学、南京审计大学等相关单位开展妇女议事课题研究的基础上，编印了《江苏妇女议事会操作实践50问》，该书对江苏各地实践做法进行了总结提炼，对妇女议事工作中常见共性问题进行了梳理解答。

　　近年来，妇女议事会逐步成为我省基层妇女参政议政的重要平台，也是妇联组织凝聚妇女人心、推进群团改革的有效载体。2018年，江苏省妇联推动将妇女议事制度写入新修订的《江苏省妇女权益保障条例》，明确提出“妇女联合会应当建立健全妇女议事会制度，组织妇女参与制定村规民约、居民公约及有关妇女儿童权益事项的协商议事活动”，从而将妇女议事从实践层面上升到法律层面予以固化。

　　《江苏妇女议事会操作实践50问》共分三个部分，第一部分厘清了妇女议事会的基本概念和基本功能，阐述了开展妇女议事会工作的依据和意义。重要依据中，十九大报告的明确要求以及江苏地方性法规的的明确条文，极大增强了妇女群众通过妇女议事会解决实际问题的底气和信心。

　　第二部分将议事过程分解成议事前、议事中和议事后三个环节，对每个环节要做的事及可能碰到的问题，《50问》均以答疑形式进行了呈现。问题问得直接，答题答得干脆，有着邻家大姐手把手教般的亲切。

　　例如议事前，谁来牵头？回答就是基层妇联组织，具体到妇联主席、执委、女大学生村官、乡贤、社区领袖或者社会组织工作人员，她们当仁不让，责无旁贷。例如议事中，对主持人应具备的能力素质有四点描述，一是亲和力，二是对议题的整体掌握力，三是现场把控力，四是总结概括力，强调了主持人对妇女议事过程质量及结果形成的重要性。再例如议事后，需要把议事结果向社区妇女群众进行通报，增强议事会的公信力和权威感，同时向村（社区）“两委”报备，及时跟进并寻求答复意见等等。《50问》第三部分从实操出发，对可能碰到的困惑作了预见性回答，好比诸葛先生早就备好的“锦囊妙计”，碰上难题依次打开，便可一一化解。例如第37问，妇女议事会是“妇女议事”还是“议妇女的事”？其结论是“妇女为主的议事”，但议的不仅是“妇女的事”。

　　再例如第39问，妇女议事会是否需要男性参与？如果仅从字面理解，可能走入误区，而其结论是可以，且特别需要。“锦囊”从三个层面进行解释，一从性别和谐角度出发，男性参与能够更好促进性别平等与性别和谐，有利问题更好解决；从话题来讲，妇女议事也涉及到公共事务管理的方面，可能关系到男性利益；此外，社区“两委”负责人以及相关利益单位负责人男性比例较高，他们的参与增加了问题解决的路径。

　　《50问》不唱高调、没有华文，本着实事求是的原则，解决实际中可能产生或存在的问题。例如妇女议事会中，老年妇女与中青年女性比例问题，客观上前者积极性高，参与人数多，而后者工作生活两头忙，参与性不高。针对如何有效处理两大不同群体的不同状况这一问题，《50问》给出了具体建议，“借助线下线上多种途径，通过会前宣传、会后通报等多种手段，广泛听取中青年妇女意见”“延伸议事流程链，重视议事会中的讨论环节，引导不同年龄层女性对议事会前、中、后全过程”，尽最大可能反映广大基层妇女的心声。再例如，对妇女议事会经费来源，《50问》也靠船下篙、因地制宜作了描述，一是争取村（社区）“两委”支持，二是争取纳入当地政府财政预算，获得稳定经费支持；三是争取上级妇联支持；四是通过项目化运作，从各类公益项目中获得支持；五是争取驻社区企业的赞助和支持。

　　近年来，江苏妇女议事有了长足发展，且亮点频现，《50问》一书既是对江苏妇女议事前几年工作的总结，也是对今后工作目标方向的明确，将进一步为基层组织、参与妇女议事的妇联干部、妇女群众提供了参考借鉴和指导帮助，让江苏妇女议事会更好发挥妇女姐妹的“贴心人”作用，也让“她”权益得到更好保障和维护。

　　据悉，本书在编写过程中得到江苏省民政厅的支持和指导。