本报讯（记者邹伟）10月份刚刚过去，记者昨天统计发现，今年1—10月，南京市共成交48幅经营性用地（不含溧水、高淳），成交价达到最高限价的只有1幅，底价成交的则有28幅。这充分反映出，在楼市调控政策下，开发商拿地日趋理性，土地市场保持平稳。

　　2016年前后，土地市场持续升温，开发商“抢地大战”频繁上演，高价地不断出现，个别区域地块甚至出现“面粉贵过面包”的情况，不利于房地产市场平稳健康发展。

　　为此，去年5月，我市出台《关于进一步加强房地产市场调控的通知》中首次提出，调整土地出让最高限价政策，即当地块竞价达到最高限价时，改为竞争保障房面积，所建保障房无偿移交政府，相应房屋建设成本不纳入该地块商品住宅房价准许成本。

　　去年8月，我市出台《南京市出让地块竞争保障性住房操作管理规则（试行）》，明确改竞的保障房套型建筑面积范围为60至144平方米，与所在地块商品住宅统一规划设计、同步建设、同步验收，停车配建等公共配套共享，建设和装修标准同所在地块商品住宅一致。

　　今年7月18日，市国土局发布今年第07号建设用地出让公告，取消“达最高限价90%须现房销售”的要求，并将“达最高限价改竞保障房面积”调整为“改竞自持商品住房（租赁住房）面积”，进一步加大租赁住房的供应，推进构建“租购并举”的住房制度。

　　在不断完善的楼市调控政策下，开发商拿地明显更加谨慎理性了。1—10月成交的48幅地块中，只有1幅达到最高限价，28幅为底价成交，个别地块的成交价甚至大大低于此前所在区域成交的地块最高价。

　　南京房地产开发建设促进会秘书长张辉认为，土地市场的降温为房价调控释放了压力，有利于进一步稳定市场；也给了买房人从容买房的机会，降低开发商成本；对吸引人才、发展产业和地方经济等都将发挥积极的促进作用。