南京市非急救转运社会化服务8月底正式启动，首批20辆“非急救转运服务车”上路后，已经服务了数百市民。但被百姓点赞的同时，也透出了另一重尴尬——因非急救转运车无法配备呼吸机、吸痰机、心电监测仪等，不能满足放弃治疗需要转运回家及部分跨省转运的患者的需求，让“黑救护车”还有“可乘之机”。

　　近日，人们在街头不时能看到新投用的“非急救转运服务车”。来自南京长客非急救转运服务有限公司的统计数据显示，8月31日—10月8日，共接到744次转运业务。其中，骨科有关转运占比70%，放弃治疗的转运占比5%，其他转运占比25%。因服务规范、价格明明白白公示等，转运业务获得多位患者点赞。市民吴女士在点赞的同时提出：“希望车上医疗设备更齐全，来保障我们患者的生命安全。”

　　“没有呼吸机、吸痰机、心电监护仪等运转特殊病患需要的设备以及医护人员，确实给营运带来了一些尴尬。”南京长客非急救转运服务有限公司副总经理柳卫介绍，运营一个多月来，就有500多起患者因转运需要医疗设备和医护人员而放弃用车，“放弃治疗的病危患者，总是希望在离世前的最后一刻回到家中与亲人团聚，对于随时可能死亡的他们，呼吸机等是必备设备，但车上没有配备，这样的业务只能拒绝。而有相应设备的120急救车又不承接此项业务。”柳卫告诉记者，转运跨省治疗患者也面临同样尴尬，“例如，从南京到上海或其他省市看病，往往是因为这部分患者病情较重或病情较急，在转运过程中需要医疗设备和医护人员。很遗憾，我们也没法提供服务。”

　　记者了解到，此前几年，正是这两类需求，为“黑救护车”提供了市场。“根据相关规定，南京市120急救须保证市域范围内的院前急救需求。如果患者申请跨省转运，必须是上级医院的技术水平确实高于南京医院的水平，且两家医院必须沟通好，只有这样，120救护车才会承担，除此之外的不行。”相关业内人士告诉记者，对于放弃治疗的病危患者，其已不在院前急救范围内，因此120急救也无法承担相关服务。

　　“按照法律规定，医疗设备的使用需有行医资质，且必须在指定场所。非急救转运车辆能不能配备呼吸机、吸痰机、心电监测仪等医疗设备，是现有法律法规内的空白。”市卫计委相关人士认为，非急救转运要想真正填补120的空白，上述两类人群的需求必须得到满足。该人士表示，针对目前暴露出来的矛盾，相关部门将进行商讨探索，尽可能寻求到最佳解决路径。

　　本报记者顾小萍