“临江新寓、金舟花园、定淮门3号和古平岗2号，这4块地方并没有铺设塑胶地面，施工单位申报材料弄虚作假！”这是鼓楼区派驻监督中发现的一起问题。区体育局具体负责室外健身路径塑胶铺设工程的花某，在实际施工铺设了46块塑胶地面的情况下，因未尽审核职责，签字认可了施工单位报审的50片塑胶地面，导致体育局多支付了4片费用，花某为此被立案调查。

　　“监督是份必须干好的细致活、责任活，既要沉下心来把一个单位的情况特别是政治生态情况摸透，做到心中有数，又要敏锐发现问题，找准关键点，还要能一针见血指出原因，提出整改建议。”派驻第二纪检监察组组长陈卫彬对监督深有感触。

　　今年以来，鼓楼区纪委监委以党章党规党纪和法律法规为“标尺”，切实强化监督工作的政治性和严肃性，突出围绕中央巡视反馈问题整改、群众身边不正之风和腐败问题整治、惠民政策落实、扫黑除恶专项行动等重点工作，强化监督检查，确保政令畅通、落地见效。将监督的关口前移，用活用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、红脸出汗，体现惩前毖后、治病救人的监督目的。据统计，今年1—9月，鼓楼区纪委监委运用监督执纪“四种形态”处置379人，其中采取第一种形态处置332人，占比87.6%，监督的政治效果不断强化。

　　嵌入式监督是鼓楼区防范权力风险的有效方式，瞄准“三重一大”事项的要害部位和关键环节，将监督嵌入到事前酝酿、事中讨论和事后执行之中。3月,该区幕府山街道纪工委在全区率先制定嵌入式监督实施方案并推行。截至目前，该街道纪工委通过参与行政办公例会、行政科务决策、社区党务讨论等，“零距离”监督街道重大事项决策、大额资金使用、人事任用等重要事项60余项，现场查究问题5个，提出廉政风险防控措施6条，监督覆盖党员和公职人员共120余人次。“纪工委将监督嵌入到垃圾分类、小区出新、街巷治理等涉及民生的重要事项，让我们能够第一时间得到提醒和建议，少走弯路并有效预防了风险。”街道副主任狄文兵说。

　　将精准思维贯穿到监督之中，才能剑指问题、找准靶心，精准施策。鼓楼区在监督工作中借力科技手段，运用大数据分析，不断提升发现问题的精准度。针对“公车私用”、“私车公养”等隐形变异问题，积极搭建公车使用监管大数据平台，对全区近10万份公车运行、消费数据进行排查研判，发现问题线索120条，立案查处20人。在低保金专项监督检查中，紧盯大额“资金流”、活用“大数据”，对涉及全区4803户的低保金进行了逐项比对、全面过滤，共发现问题线索101条，立案调查34人。“针对监督中发现的问题，我们深入研究、找准症结所在，发现堵塞监督的漏洞和短板，及时加以改进，从而不断提升监督效率、提升监督实效。”该区党风政风监督室负责人介绍。

　　深化纪检监察体制改革、深入推进全面从严治党，迫切需要强化监督再发力。鼓楼区始终攥紧监督拳头，把力量向监督倾斜，明确由党风政风监督室抓好监督工作统筹协调，3个监督检查室依纪依法履行监督职责，8个派驻纪检监察组对接51个区级机关部门发挥“探头”作用，13个街道纪工委对所在街道开展深入监督，2个监察员办公室（筹）依据监委授权进行监察监督，巡察工作发挥“探照灯”、“显微镜”作用，初核部门当起“侦察兵”，全区监督工作统筹力量，取得了较好实践运行成效。

　　“明代郑和烧船称钉的故事告诉我们，监督工作要有方式方法，奔着问题去、监督才有力度。”“品味故事、学以致用，提示我们新时期开展监督工作尤需决心和狠劲，要体现稳、狠、准”……结合监督工作实践，近日鼓楼区组织开展了“新时期如何履行监督职责”专题研讨活动，承担监督职能的职能室、派驻纪检监察组等单位的24名负责人，围绕监督这个首要职责、基本职责，深入研讨、学思践悟，积极探寻基层纪检监察工作实现高质量发展的实施路径、工作规律和创新方法。

　　“下一步，我们将结合监督工作实践，进一步深化思想认识，提高政治站位，切实把纪委监督和监委监督贯通起来、一体贯彻，不断探索创新方式方法，精准监督,着力提高监督质效，让制度‘长牙’纪律‘带电’。”鼓楼区委常委、区纪委书记、区监委主任赵小华说。

　　本报通讯员桑圣琴

　　本报记者毛庆