编者按党的十八大以来，习近平总书记对做好“三农”工作提出了一系列新理念、新思想、新战略，科学回答了“三农”工作的重大理论和实践问题。党的十九大报告则提出了实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

　　在一系列新理念、新思想、新战略的指引下，市委、市政府近年来按照生产、生活、生态、村形、乡风“五美”要求，全域推进美丽乡村建设，加快形成城乡融合发展新格局，为乡村振兴贡献了南京智慧、探索了南京路径、展现了南京作为，并力争形成可复制、可推广的乡村振兴“南京模式”。

　　南京农村地域面积约6000平方公里，占全市约90%；农村人口150万，占全市常住人口近五分之一。高水平全面建成小康社会，破解农村发展难题至关重要。

　　然而，背靠主城区巨大的消费市场，南京农村发展却长期不温不火甚至有凋敝趋势：产业单调，越来越多的村民远离高风险、低回报的一产；长期缺少投入，环境脏乱差，公共配套不足；空心化严重，年轻人纷纷跳出“农门”涌入城市。今夏，记者深入南京乡村探访，看到的却完全是另一幅图景：乡村环境变美了，处处鲜花怒放；“农业+旅游”风生水起，游客满意而归，村民家门口致富；教授、白领下乡，各路资本陆续进村，乡村成了一片生机勃勃的热土。

　　从高水平全面建成小康社会的一大短板，到如今活力四射、潜力无限的重要板块，南京美丽乡村在全省乃至全国声名远扬，每年有超过150个外地参观团前来学习、取经。让全国瞩目的乡村振兴实践中，南京究竟走出了一条怎样的路径？

　　“教授下乡”

　　闲暇时分，南京大学城市科学研究院院长、博导张鸿雁教授会邀上三五好友，前往江宁区汤山街道汤家家温泉村，在自己经营的匠村卧香民宿喝茶、聊天。这个紧邻沪宁高速公路的小村庄，交通便利，拥有独特稀缺的温泉资源，人气极高。

　　匠村卧香民宿共15间客房，均设置独立温泉泡池。民宿建筑本身颇为特别，外墙采用质朴的黄泥稻草设计，屋顶黛瓦层层铺叠，兼具乡土气息和现代时尚风格。二楼室外泳池内，五颜六色的小砖块拼出了梵高代表作《星空》图案，浪漫而清新。

　　匠村卧香由张鸿雁和另外3名合伙人共同出资，总投资近700万元，2017年下半年开业，如今已略有盈利。

　　距离匠村卧香仅百米之遥的美泉民宿，则由南京旅游职业学院副教授纪文静经营。作为一名旅游领域的学者，纪文静一方面希望在实践中检验所学理论，另一方面抱着投身乡村建设大潮的情怀，毅然来到乡村兴业。

　　教授下乡，看中的是乡村焕发的勃勃生机。市委农工委书记金安凡告诉记者，党的十八大后，我市率先提出打造“美丽中国示范城市”，制定了中长期建设规划，确立了空间优化形态美、村社宜居生态美、绿色发展生产美、创业富民生活美、乡风文明和谐美的“五美”建设标准，为全市美丽乡村建设提供了组织、制度、政策、资金等全方位保障。

　　“五规合一”则让城乡关系从割裂发展扭转为协调并进。全市以“三个集中”即工业向园区集中、居住向城镇集中、农业向规模经营集中为导向，统筹城乡总体规划、土地利用规划、产业发展规划、基础设施规划和环境保护规划“五规合一”，做到“城乡一套图、全市一盘棋”。在完善的顶层设计指引下，南京乡村自此驶上了发展快车道。

　　“资本进村”

　　和教授相比，资本的嗅觉更加灵敏。在政府资金引导和撬动下，国资、民资均活跃在南京美丽乡村建设一线。

　　今夏骄阳似火，可溧水石山下村的游客依然络绎不绝。这个拥有770余年历史的古村落，因为一项“空屋计划”而成为远近闻名的“文艺村”——3年前，溧水文旅集团、南京青果文化发展有限公司利用收购的28户民房，合作打造了未见山乡居酒店，并引入多种乡村文创业态，文艺范十足。

　　以修路造桥为主业的江宁交建集团更是深度参与美丽乡村建设，先后打造了黄龙岘茶文化村、龙乡双范、溪田综合体、钱家渡特色田园乡村、云水涧民宿文化中心等多个地标性美丽乡村。其中，黄龙岘茶文化村投资额4000万元，溪田综合体总投资预计将达6亿元。

　　各路资本进村，和政府资金引导关系密切。近5年来，我市积极创新投融资机制，发挥财政资金撬动作用，引导各类资源和资金投入美丽乡村建设。其中，2017年全市创建191个示范村，市本级投入1.9亿元，撬动美丽乡村各类投资达73.1亿元，既有江宁交建集团、浦口城建集团等国资注入，也有东方园林、青果文化等社会资本积极参与，还有城市专业人士的股权众筹投入。

　　“资本进村”，逐步补齐乡村基础设施、公共服务短板，迅速打开乡村发展空间。江宁交建集团为黄龙岘茶文化村修建了全新的旅游道路，自驾游客蜂拥而来，50多户农家乐，年收入高的达到四五十万元。

　　“国资平台参与美丽乡村建设，要多算富民账。”江宁交建集团董事长费盛忠说，4000万元只相当于0.5公里高等级公路的投资额，可投入到黄龙岘村，村庄的发展空间一下子就打开了。同时，交建集团也增加了流动资金和固定资产，同样实现了国资的保值增值。

　　“百花齐放”

　　如果说顶层设计为美丽乡村建设设定了标准，点面结合、全域推进则让南京美丽乡村从“盆景”变成了“百花园”，从“一处美”到“处处靓”。

　　2013年起，全市郊区立足丘陵岗地为主的地形地貌，累计实施土地综合整治100万亩，有效改变过去“烧饼田”“油条沟”的状况；分层分类推进村庄建设，初步形成了整齐的田、干净的水、成网的路、多彩的林和美丽的村。

　　近5年来，全市美丽乡村从江宁的“五朵金花”起步，如今已是“百花齐放春满园”：江宁“金花”、浦口“珍珠”、六合“茉莉”、栖霞“水韵”系列乡村，以及溧水“新十景”和高淳“国际慢城”，都已成为南京美丽乡村的精美名片。

　　统计显示，截至目前，我市已建成美丽乡村示范区2165平方公里、市级以上示范村494个。江宁黄龙岘等18个村先后被农业部、环保部、住建部等授予中国最美村镇（乡村）、中国最美田园荣誉称号；全市美丽乡村去年接待游客2000万人次，综合收入57亿元。

　　张鸿雁既是美丽乡村建设的研究者，又是参与者。在他看来，南京美丽乡村建设起步早、投资大、乡村总体风貌不错，政府部门在基础设施建设、公共资源引导、全域系统推进上下足了功夫，建设水平比较高，景观设计、房屋建造符号性强。

　　“南京美丽乡村建设的水平和成效在全国处于领先地位。南京模式的核心是建立‘充分就业机制’，系统解决好农民的收入问题，这让美丽乡村建设有了内生动力，而不是一味地依靠政府投入。”张鸿雁说。

　　本报记者马立周爱明 李都

　　本报见习记者杜莹 本报通讯员郭明峰