根据市委解放思想大讨论的部署安排，由市委宣传部、统战部主办，市工商局、工商联承办的“营造南京一流营商环境”主题论坛暨第14期金陵工商讲坛7月2日在江苏省会议中心举行。专家、企业和相关部门近300人参加了论坛。

　　专家：培育新动能的核心是培育新产业

　　著名经济学家、南京大学原党委书记洪银兴教授在论坛上作了主旨演讲。他说，党的十九大报告中提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。南京要实现高质量发展，必须培育高质量发展的新动能。培育新动能的核心是培育新产业，应该加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。

　　“企业是产业发展的主体。南京目前不缺资源，最缺的就是一流的企业家。”洪银兴指出，南京既要培育新产业，也要培育、激励新产业领域的企业家，包括出台扶持政策、减少行政干预、减少企业负担等。这也是营造一流营商环境需要做的事情。

　　世界银行驻北京代表处高级经济学家马钦介绍，世界银行针对全球190多个会员国连续多年发布了《营商环境报告》。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域，具体包括：开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和办理破产。南京营造一流营商环境，可从这10个领域努力。

　　企业：希望参与建设更高层次项目载体

　　“从2012年成立到今年5月在深交所创业板上市，公司能取得这么大的发展，离不开南京优良的营商环境。”市总商会副会长、南京越博动力系统股份有限公司董事长李占江对于优化营商环境提出三点建议：一是希望政府帮助科技型企业参与建设更高层次的项目载体，如国家级实验室、技术中心等；二是进一步细化市委“一号文”，比如人才来宁之后，如何帮助解决其家属就业和小孩上学问题；三是加大对龙头企业的培育。

　　市总商会副会长、南京途牛旅游网首席执行官于敦德也表示，南京近几年互联网企业发展迅速，与南京优良的营商环境密不可分。他希望，南京今后能进一步加大对研发类企业的贷款支持，因为研发类企业多是轻资产运行，依靠固定资产贷款有限，同时适当降低养老保险企业缴纳系数以减轻企业负担。

　　部门：梳理企业关切，逐一做好服务

　　市发改委主任沈剑荣表示，南京正在以创新名城建设带动营商环境的优化。通过前期调研，市发改委已梳理出一批企业最关心的问题，包括知识产权保护、税收、用工成本、进出口、用地保障、获得水电气和网络、金融服务等，并制定了相关政策，力争打造一流的政务环境和市场环境，全方位做好对企业的服务。

　　市工商局局长钱建宁表示，市工商局将围绕优化营商环境谋新思路、下硬功夫，重点做好以下几点：将优化营商环境作为对标找差的核心内容；将优化营商环境作为加强事中事后监管的重要目标；以“放管服”改革为核心建立健全营商环境建设制度；以让市场主体和群众满意作为营商环境的评判标准。

　　市委统战部副部长、市工商联党组书记毛卫华代表主办和承办单位表示，要在不断优化营商环境上继续努力：坚持思想大解放，推进优化营商环境改革再深入；坚持能力再提升，推进优化营商环境实践再创新；坚持作风更务实，推进优化营商环境工作再抓实。

　　本报记者邹伟