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江北新区"证照分离"从今年2月起 惠及400多家企业
2018-05-16 09:00:00  来源:南京日报  
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  本报讯(记者朱晓露 通讯员吴璇)在江北新区的企业在外地投放广告、开展出版物出租经营活动,无需再进行审批。记者昨天了解到,作为我市“证照分离”试点之一,江北新区从今年2月起,对特定的100项行政许可事项开展改革,办理涉及5种改革事项登记业务量共计468件,惠及企业超过400家。

  5月8日,市政府公布《南京市证照分离改革试点工作方案》。根据方案,从5月1日起至12月22日,我市在江北新区、南京经济技术开发区、江宁经济技术开发区开展“证照分离”改革试点工作。

  记者了解到,作为国家级新区,江北新区此前已经在证照分离改革等方面进行了先行先试。今年2月,新区印发了《江北新区开展“证照分离”改革试点实施方案》,采取取消审批、取消审批改为备案、简化审批实行告知承诺制、提升审批的透明度和可预期性、对涉及公共安全等特定活动加强市场准入管理这五类管理方式,进一步破解“准入不准营”的问题,降低企业制度性交易成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

  先声东元制药是江北新区的一家生物医药企业,该企业有一种名为“必存”的产品,主要用于治疗脑卒,每年在省内销售额超过10亿元。企业计划在今年将该药品打入全国市场,在省外投放广告。根据规定,在省外发布药品广告有一系列繁琐的流程,首先需要获得江苏省食药监局的批准,然后再到广告发布所在地的省级食药监部门进行异地备案。此次“证照分离”改革试点实施后,“药品广告异地备案”事项被取消,先声东元制药可以直接在省外投放广告。“如果不是改革,这趟流程跑下来大约要2个月。”企业相关负责人告诉记者,“证照分离”改革大大节约了行政成本和时间成本,推动企业产品更快更有效地占领市场。据统计,今年一季度,“必存”产品的销售额同比增长25%。

  在江北新区试点中,完全取消审批的包括出版物出租经营备案、药品广告异地备案等5项;审批改为备案的有60平方米以下小型餐饮的经营许可、首次进口非特殊用途化妆品行政许可;简化审批,实行告知承诺制的包括保安培训许可证核发、房地产开发企业资质核定等23项。

  “‘证照分离’改革的是商事登记,反映的却是行政理念的变革,是深入推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措,有利于进一步转变政府职能,把‘最多跑一次’改革不断推向深入。”江北新区行政审批局负责人表示,由此营造出的必将是一个更加宽松、便利和法治化的营商环境,为新区创业创新增添活力。

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责编:徒滢 崔欣
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