漫步林荫道下或骑着脚踏车沿绿道漫游，这样的出行方式是不是很惬意？南京将通过建设慢行交通系统倡导这种低碳生活方式。日前，《南京市慢行（步行与自行车）系统规划》通过市规委会审议，南京将建成1337公里市级绿道，分区制定慢行交通建设指标。

　　慢行系统给行人、自行车优先路权

　　就慢行系统规划，记者采访了市规划局相关人士。慢行交通指的就是步行和非机动车交通，在欧洲很多城市，这种出行方式被人们追崇。在国内，发展慢行交通是顺应交通发展战略的必然选择，同时也能强化城市特色，使得城市更加宜居、宜游。

　　相关人士介绍，南京建设慢行交通强调保障行人、自行车优先路权。南京慢行交通发展总体目标是构建完善的步行和自行车系统，打造便捷连续的步行和自行车网络，维护步行和自行车的路权，优化街道功能，建设适合于步行、适合于自行车、适合于公交的城市，引导“公交+慢行”的一体化交通出行模式，满足居民日益增长的生活通勤、运动健身、休闲旅游的多样化需求，提升人居环境和生活质量，倡导健康的生活方式，增强城市活力。

　　慢行要分区，一级区限制小汽车行驶

　　慢行系统规划提出，南京慢行交通发展要讲究六大策略，其中第一条、最重要的就是划分慢行分区，落实差别化发展要求。此外五条策略分别是优化街区结构，构建连续慢行网络；打造连续慢行空间；整合设施，实现一体化无缝衔接；串联城市吸引点，构建慢行休闲网络；政策规划建设和管理协同发展。

　　什么是慢行分区？相关人士介绍，主要是划分慢行主导区、慢行优先区、倡导区和体验区四类分区，结合不同分区的交通发展策略，提出详细的慢行发展策略和规划指引。一类区是慢行主导区，在这个区域，步行+自行车出行率不低于58%，区域内推行绿色交通，限制小汽车通行。这个区域主要存在于中心城区，可以大大缓解道路拥堵。第四类慢行体验区主要是打造原生态慢行休闲空间，这和南京正在打造的美丽乡村特色旅游不谋而合。

　　未来将打造1337公里的南京慢行道

　　这部规划的规划时间直到2030年。规划部门人士介绍，南京打造慢行交通系统有先天优势：在南京，步行+自行车出行比例达55.8%，公共自行车系统和共享单车，为市民解决出行“最后一公里”提供了更多的方便，轨道交通加速建设，进一步为“公交+慢行”创造了条件，而且，我市主城区已建成200公里长的绿道。

　　慢行交通离不开绿道建设，按照规划，南京将发展市域绿道网络，规划整合高淳、溧水、江宁等周边地区，从全市域的视角进一步整合绿道，形成江南“一江三环七带”和江北“一江一环三带”的结构性绿道网络，规划市域范围内城市级绿道总长度约1337公里。

　　为保障行人和骑车人的安全，南京将对不同等级的慢行道进行规划，满足相应的空间和隔离要求，通过逐步清理停车位、压缩机动车道拓宽非机动车道、增设隔离设施、拓宽红线、步行道与建筑退让融合等措施改善步行和自行车通行环境。“还会结合轨道站点、快速路以及人流集聚的商业区等复杂地区布设、完善立体过街设施。”

　　在绿道骑车，还有驿站为人们提供休息、食宿服务。未来我市规划一级绿道驿站27处，配置信息咨询亭、游客中心、医疗点、露营点等设施；二级驿站43处。配置信息咨询亭、饮水和快餐等服务；此外还将规划绿道跨江渡口设施5组。

　　本报记者 江瑜