南报网讯（记者 毛庆）1月3日，市委市政府召开南京市创新名城建设动员大会，并发布2018年市委1号文件《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》，明确了激励和支持创新的“创新十策”。昨天，市委市政府召开新闻发布会，公布市委“1号文”的45个配套文件。记者看到，系列配套文件有近12万字，但每个细则都列出了清单，明确了流程，使各类主体都能清晰、便捷地从中享受到政策带来的实惠，为市委“1号文”真正落细、落实、落地提供了有效支撑。

　　副市长蒋跃建在解读45个配套文件时介绍，45个配套文件突出五大重点关注对象，包括支持高校院所创新，支持企业创新，支持各类人才创新创业，支持创新载体、平台及科技服务机构建设以及支持创新生态建设。其中，支持高校院所创新的实施细则有9个，占总数的20%。主要依据南京发展需要，从特色学院建设、紧缺专业的设置、国际大科学计划的参与、教育国际化的推进等多个方面给予支持。例如：在宁举办特色学院和高端服务机构，最高可给予1亿元资金支持等。支持企业创新的实施细则有11个，占总数的24%。主要从企业成长的不同阶段进行全链条式支持，包括研发服务、创新产品推广示范等，涉及范围非常广泛。例如：支持初创期科技企业发展，自获利年度起，3年内对本市经济发展的贡献全部奖励企业。支持各类人才创新创业的实施细则有9个，主要有面向大学生的“宁聚计划”、面向高层次人才的“创业南京”和中青年拔尖人才计划、面向海外高层次人才的“345计划”等，提出了一批配套举措。例如：任职于南京市范围内各高校和公益类研究院所，年科技成果转移转化收入超过50万元的科研人员，根据其对地方经济的贡献，实行一定比例奖励；大学生来宁面试给予1000元一次性补贴等。支持创新载体、平台及科技服务机构建设的实施细则有10个，主要是对高新园区、新型研发机构、其他科技服务机构等给予支持。例如：政府参股新型研发机构收益的30%奖励给高校院所等。支持创新生态建设的实施细则有6个，包含金融、土地、教育、医疗健康等有益于打造创新生态的各类要素。例如：重大创新平台建设可划拨用地，出让价最低可到同类科研用地价格的20%等。

　　据悉，为有效推动政策落地，我市采取了“六大方略”，即制定配套文件时要求列出清单、给出流程图和亮出承诺；推进一窗受理；启动一个送政策“百千万”服务工程；开设一个“南京创新生态建设——面对面”专题网络访谈；开设一个12345专线咨询电话；推动一个诚信承诺网上办理系统。市人才办、发改委、经信委、科委、人社局牵头，针对人才、中介服务机构、企业、院所、高校等不同创新主体，分别组建送政策“百千万”服务工程五大宣讲团，力争用3个月时间，服务数百家高校院所、数千家企业、数万名人才。发布会上，市领导为送政策“百千万”服务工程五个宣讲团授旗，并正式启动“南京创新生态建设——面对面”专题网络访谈。