中国江苏网12月15日讯 在9月份举行完听证会之后，南京出租车新的运价政策昨天正式公布。与之前相比，调整后的出租车运价规则，最大的变化是实施全天候全程双计费，早晚高峰出租车车速低于12公里/小时时，每5分钟按实际执行车公里价的1.5倍计时收取低速行驶费。这也意味着，早晚高峰时期打车，可能要比以往更贵了。

　　出租车运价实行政府指导价

　　此前，南京市出租车运价一直按照政府定价来执行，为稳妥推进南京出租汽车运价改革，促进行业持续健康发展，南京市物价局会同市交通运输局，依法履行了成本监审、价格听证等定价程序，制定了市域巡游出租汽车运价改革方案。新方案规定，南京市出租车今后将实行政府指导价。

　　南京市物价局副局长徐卫华透露，根据《南京市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》要求，完善运价形成机制，对巡游出租汽车运价实行政府指导价，即政府制定发布基准运价（包括起步基准价/起步里程、车公里基准价）和浮动幅度，出租车经营者在基准运价的基础上，综合考虑市场供需、运营成本、交通状况、服务质量、居民收入和驾驶员收入水平等因素，在浮动幅度范围内，确定巡游出租汽车实际执行运价。

　　此外，新方案规定将燃油附加费并入政府指导价范围内，基准运价的浮动包括燃料价格（油价、车用天然气价格等）因素在内的变化，不再单独建立巡游出租汽车运价与燃料价格联动机制。

　　双计费政策将全天候全程

　　根据最新的出租车运价政策，南京市出租车的实际执行运价依然按照基准运价执行，最大的变化是此前只在早晚高峰执行的双计费政策，将改为全天候全程执行。

　　调整后的运价政策显示，普通出租车的起步价依然为11元/3公里，中档车、纯电动车为11元/2.5公里，高档车为11元/2公里。不同车型每公里的收费标准也维持原来的水平：普通车：2.4元/公里；中档车、纯电动车、高档车：2.9元/公里。出租车经营者可以根据实际情况，在基准运价的基础上，上下浮动20%。市物价局会同市交通运输局，与南京出租汽车暨汽车租赁协会、市区出租车企业进行了沟通，基于目前的经营环境，为保持出租车运价改革政策平稳实施，全行业同类车型的实际执行运价（包括起步价/起步里程、车公里价），暂不浮动，按照基准运价执行。目前，52家出租车企业和8个个体经营大组，均已按照基准运价在市物价局进行了备案。

　　运价新政最大的调整，是实施全天候全程双计费、交通高峰时段差异化定价。新方案规定，当出租车行驶时速在12公里（含）以下（包括停驶）时，全天分时段差异化计时收取低速行驶费，即交通高峰时段以外的全天其他时段，每5分钟按实际执行车公里价计时收取低速行驶费；交通高峰时段（7：00-9：00和16：00-19：00），每5分钟按实际执行车公里价的1.5倍计时收取低速行驶费；取消5分钟免费候时政策。很显然，新方案实施后，早晚高峰期打车的费用将会有一定幅度的增加。

　　此外，新方案中夜间服务费、返空费和合乘费的标准也没有变化。23：00至次日5：00，按实际执行车公里价的20%收取夜间服务费；超20公里以上里程，按实际执行车公里价的50%收取返空费；按合乘里程费用的70%，由合乘人员分别支付合乘费。

　　计价器调整前按原标准收费

　　运价政策调整，意味着南京市区的出租车计价器又将集体调整。据南京市交通运输局相关人员透露，计价器调整将在12月15日—明年1月8日之间分批进行，未调整计价器的出租车，仍按原运价政策执行。

　　据南京市交通运输局提供的数据，目前南京市区有出租汽车12432辆，注册驾驶员13826名。据悉，根据计价器调整数量、场地和人员的条件，交通运输局计划在2017年12月15日-2018年1月8日之间分批进行调整，在此期间，计价器已调整出租车执行新运价标准，未调整的仍按原运价政策执行。在计价器调整期间，管理部门将加强市场稽查和驾驶员违章投诉处理力度，重点对违反计价器使用规定及不按照计价计费等违规行为进行查处，违规行为一经查实，依法从重处理。

　　针对出租车企业面临的问题，今年以来，南京市交通运输局鼓励巡游车经营者转变经营理念，实现转型升级。据悉，截至11月30日，南京已有600余辆中高档出租车按照规定转型为网约车。同时，该局还鼓励出租车企业与网约车平台加强合作，实现线上线下联动。如中北公司与首约，新能源公司与美团、滴滴合作等，发挥平台线上技术优势和企业的线下管理优势，实现融合发展。

　　爱南京·南京晨报记者 盛文虎