南京今年底前将消除建成区黑臭河道。今年109条河道中已有68条完成整治。水务部门认为，整治只是水环境改善的第一步，整治完成后常态化管养更为重要，管养不到位，河道仍会反复黑臭，整治成效变成零。

　　常态化管养，资金是根本保障。当前，我市所有整治完成的河道正面临着常态化养护费比过去增加10多倍的情况，现行的养护费标准亟待调整。

　　目前的常态化养护费用比过去增加10多倍

　　清水塘是今年完成整治的黑臭河道之一。水岸修葺一新的步道、汉白玉栏杆提升河道颜值，水质从过去发黑发臭变成了清澈见底，水中间几台给水体增氧的曝气装置正在运行。一名工人正在打捞水面的漂浮物，“垃圾、落叶要及时打捞，水草枯死了漂上来也要清理干净。”这里每天都全天候有人进行保洁。

　　经过整治，清水塘已经告别了黑臭，但同时这里要面对的问题是，目前的养护费用仍然是按过去的标准给，远远不能满足今天的养护需要。“清水塘过去的养护费用是一年2.7万元，现在我们初步测算一下，一年需要45万元，中间相差了10多倍。”秦淮区水务局一位人士介绍。

　　除了清水塘，很多完成整治的河道同样面临这种处境。月牙湖被认为是南京市黑臭河道整治的样板工程，这里真正实现了水清岸绿。相关部门测算过，月牙湖现行的养护费标准和全年实际的养护费用之间的差额达到380万元。

　　差距为何这么大？管养内容比过去增加很多

　　实际所需的河道养护费用和现行的养护费标准之间为何有这么大的差距？南京御河公司负责月牙湖、清水塘、内秦淮河东段等多条完成整治河道的日常养护，公司负责人坦言，“每天都在贴钱，因为政府还没有调整养护费用。”这位负责人告诉记者，和过去相比，今天河道的日常管养项目比过去增加了很多。他举例说，过去河道管养仅仅只是水面保洁，定期打捞一下漂浮物就可以。现在完成整治的河道，全都已经完成蓝线退让，河道蓝线范围内的都属于日常养护范围，岸上有栏杆维修、人行步道维修、岸边的绿化植物管养，河岸保洁等，水下有沉水植物和浮水植物补栽，漂浮物打捞，还有生物治理的日常投入，如鱼类补充等。此外，所有的河道都添置了各种曝气装置，这些设备的运行维护都需要费用。

　　记者采访了市水务部门，据介绍，目前我市河道养护费用标准是2014年开始执行的，标准是每米每年65元。这样的费用标准连河道保洁都只能勉强保证，对于如今完成整治的河道来说，早就远远不够。

　　河道日常养护成本标准亟待提高

　　日前，市政协组织“千名委员百日推进”河道整治专项民主监督活动，为我市水环境改善工作建言献策。有政协委员在报告中提到，水质维护及长效管理的难点问题依然存在，主要表现就是管养经费严重不足，原养护定额里仅包含河面保洁费用，目前水质维护还涉及生态修复沉水植物、生态浮岛、曝气机使用等，年管养经费缺口太大，管养单位不堪重负。

　　在南京，河道的养护多是采取政府购买、企业服务的模式，采访中，水务部门和一些河道养护单位纷纷表示，经费缺口太大是目前河道日常管养遇到的最大难题。“现行标准仅仅只有水面保洁，河道整治完成后，养护成本亟待提高标准。”

　　据悉，水务部门已经拟订了提高河道养护标准的方案。

　　本报记者 江瑜