6月底，市纪委、市发改委、市国土局、市规划局等10个部门抽调人员成立联合检查组，对工程建设领域专项整治自查自纠、整改落实等工作的成效进行监督检查。

　　为强化对腐败易发多发重点领域的监督执纪问责，今年初，市纪委在全市部署开展腐败易发多发重点领域整治专项行动，重点对教育、卫生系统和工程建设以及其他相关重点领域开展专项整治。这次成效监督检查既是对上半年阶段性工作成效的检验，也是为了持续压紧压实责任，以“钉钉子”精神推动专项行动不断取得新突破。

　　聚焦突出问题，实施“挂图作战”

　　教育、卫生、工程建设等领域都关系到民生问题，老百姓关注度高，同时腐败问题也易发多发，对于其中存在的消极腐败问题必须下大力气整治。

　　“开展这一专项行动，是落实上级纪委‘加大重点问题治理力度，深入推进标本兼治’具体要求的重要举措，也是进一步强化严细深实，巩固反腐败斗争压倒性态势，推动全市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶的重要手段。”市纪委副书记、市监察局局长周樱强调。

　　专项行动由市纪委主要领导任组长，实施“挂图作战”，每月调度一次工作进展，确保各项工作按照序时进度稳步推进。

　　教育系统的教育专项资金使用情况、乱收费、收取回扣等问题，卫生系统的医药购销领域资金使用情况、药品和设备采购过程中收取回扣等问题，工程建设领域违规招投标、领导干部利用职权插手干预工程建设、收受贿赂问题，以及对这些重点领域相关问题的执纪审查、责任追究情况，都在本次专项行动的整治范围之内。

　　“这一专项行动重点是加强对重点领域决策部署贯彻执行情况的监督检查，加大对专项资金使用情况的监管力度，强化对重点系统领域项目的监督管理。”市纪委相关负责人说。

　　在专项行动中，全市各级纪检监察机关严肃查处在教育、卫生、工程建设领域以及其他相关重点领域工作中庸懒散浮拖、推诿扯皮、生冷硬推、吃拿卡要，以及在贯彻执行上级决策部署上打折扣、作选择、搞变通等问题；坚决查处滞留、截留、挪用、挤占和套取专项资金款物等违纪违规行为，以及在项目建设和资金管理方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。通过查处重点领域的腐败问题，切实体现出市委坚持以人民为中心的发展思想，把维护群众的切身利益，增强人们的幸福感和获得感放在建设“强富美高”新南京的重要位置。

　　严格自查自纠，推动整改落实

　　今年以来，全市各级纪检监察机关坚持瞄准靶心、精准发力，深入查找本地区本部门存在的突出问题，积极拓展重点整治范围，形成上下联动、各有特色、同频共振的良好局面。

　　在专项行动“规定动作”的基础上，秦淮区、浦口区突出对民政等民生领域专项资金使用情况的整治；市卫计委增加了疫苗购销领域重点整治；市财政局把扶贫领域、惠农领域专项资金使用情况作为整治重点；市教育局将在职教师有偿家教、教育机构违规发放补贴等列为“自选动作”，并通过市区两级教育主管部门联动，深入推动全市教育领域专项整治。

　　在专项行动中，各区、各单位深入开展自查自纠，形成问题清单，逐条对照整改。

　　市建委共查找出未批先建、未验先用、项目审批、招投标等方面相关问题119个，各区（园区）共查找出相关问题213个。对发现的问题进行针对性整改，下发整改意见通知书758份，整改纠正问题634项（条），制定整改措施和规章制度23条。鼓楼区对全区48家建设单位、283个区立项建设工程项目立项、项目发包、建设资金经费使用、工程质量和安全监管责任、领导干部插手干预工程建设及收受贿赂等情况进行深入排查。六合区根据自查自纠中发现的问题，组织开展“远离回扣、廉洁从医”主题专项活动，通过“三级廉政谈话”，对1647名医务工作者进行了提醒谈话，其中单位领导132人。

　　在推进重点领域整治专项行动中，全市各级纪检监察机关严格按照职责定位，充分发挥“监督的再监督”作用，督促相关主责部门加强对教育、卫生和工程建设领域以及其他相关重点领域重点项目的监督检查，以严格问责倒逼各级、各部门党组织切实履行重点领域专项整治工作的主体责任。

　　专项挂牌督办，提升监督质效

　　“近期，市纪委会同市卫计委纪委对南京鼓楼医院神经外科副主任黄玉杰涉嫌严重违纪问题进行了立案审查。经查，黄玉杰的行为已构成严重违纪，其中受贿问题涉嫌犯罪。日前，黄玉杰已被移送司法机关依法处理。”7月4日，市纪委通过官方微信“钟山清风”公开发布了这样一则纪律审查信息。

　　这是今年市纪委起底医疗卫生领域问题线索重点查处的一起典型案件。

　　“对于腐败易发多发重点领域的问题线索，市、区纪检监察机关将其一律纳入专项督办事项，做到同挂牌、同督办、同查处、同通报。”市纪委相关负责人说，全市各级纪检监察机关以腐败易发多发重点领域整治为抓手，重点突破，以点带面，进一步提升了监督质效。

　　建邺区纪委在社区经费资金管理重点整治中，立案查处了莫愁湖街道蓓蕾社区主任刘佩茹等严重违纪案件，涉案十多人。秦淮区纪委在教育部门重点整治中，梳理出教育重点领域问题线索13件，查处教育系统乱收费、违反财经纪律8人。浦口区纪委在本次民生领域专项资金使用重点整治中，查处了桥林街道百合社区党总支书记钱贵发等人通过虚构青苗补偿协议、务工合同方式套取专项资金窝案。市卫计委纪委借助专项整治行动契机，结合前期发现的问题，查获市中医院重症医学科主任陈某某在医药耗材、药品购销中收受业务单位给予巨额回扣案件。

　　今年上半年，全市各级纪检监察机关共收集重点领域专项整治问题线索781件，谈话函询149人次，立案查处438件，给予纪律处分和组织处理162人，查找漏洞216个，建章立制168个。腐败易发多发重点领域腐败案件的查处，有效巩固了全市反腐败斗争压倒性态势，推动全市执纪审查工作再上新台阶。

　　“下一步，全市各级纪检监察机关还将结合整治专项行动，深入剖析重点系统、领域违纪违法典型案例，向有关党组织提出监督意见。”市纪委相关负责人说，“就是要用制度固化整治成果，完善权力运行制约和监督机制，进而从根本上铲除重点领域腐败滋生的土壤。”

　　本报通讯员 翁宏业  本报记者 许震宁